Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...

Evaluation der EU-Strukturfondsförderung im BAP
Arbeitspaket II: Evaluation der Förderinhalte
– In dem Fall, dass der Austritt aus der Maßnahme vor dem Eintritt lag, wurden weitere Angaben
gesichtet (z. B. geplantes Austrittsdatum) und den betreffenden Personendatensätzen
händisch zugewiesen.
� Problem: Es bestehen analog zu den Träger und Unternehmensdaten Hinweise auf eine systematische
Überschätzung der erreichten Personen.
So wurden z. B. im Unterfonds V.1 im Jahr 2004 gemäß Zählung der Stammblätter rund 7.800
Personen gefördert. Bei einem Bestand von 18.200 Langzeitarbeitslosen beträgt der rechnerische
Anteil in diesem Jahr 42 Prozent, bezogen auf alle im Jahresdurchschnitt gemeldeten Arbeitslosen
beträgt die Quote 18 Prozent. Dem Evaluator stehen für eine weitere Untersuchung
keine personenbezogenen Daten zur Verfügung, um festzustellen, ob für Teilnehmer/-innen
Doppelzählungen vorliegen (z. B. Nachnamen, Telefonnummern, Adressen).
Die Mängel in der Architektur des Vorgangsbearbeitungssystems legen nahe – analog zu den
ermittelten Doppelungen in den Unternehmens- und Projektträgerdaten – dass es auch hier zu
einer Mehrfacherfassung von Personen gekommen ist.
6.2 Auswertungsstruktur
Die vorliegende Datenauswertung ist nach fünf Auswertungsdimensionen gegliedert:
� Input,
� Output,
� Ergebnis,
� Wirkung,
� Wirtschaftlichkeit.
Im Folgenden werden der Aufbau der Auswertung und die Zusammensetzung der Kennzahlen erläutert.
Die in diesem Bericht aufgeführten Daten sind im Auswertungsband ausführlich dargestellt. Hier sind
zu jedem Unterfonds entlang der o. g. Auswertungsdimensionen Kernkennzahlen aufgeführt, die
angesichts der großen Menge der vorliegenden Daten einen schnellen Überblick über die wichtigsten
Informationen erlauben. Zur Gewährleistung der Transparenz sind die zu Grunde liegenden absoluten
Zahlen in einer ausführlichen Auswertung hinterlegt.
6.2.1 Kennzahlen zu den Inputs der Förderung
Input-Kennzahlen beschreiben die in die Interventionen eingeflossenen Ressourcen. In der vorliegenden
Auswertung werden ausschließlich finanzielle Kennzahlen betrachtet. Zentrale Kennzahl für den
finanziellen Verlauf sind die im BAP festgelegten Mittel pro Jahr. Für Zwecke der Plausibilisierung
BAP-Evaluation-Schlussberichtv01.doc
9. Mai 2008
© Steria Mummert Consulting AG Seite 227 von 452