Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...

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Evaluation der EU-Strukturfondsförderung im BAP Arbeitspaket II: Evaluation der Förderinhalte ► Mit der Konzentration auf die Zielgruppe der ALG-II Empfängerinnen fördert der Unterfonds V.5 arbeitsmarktpolitisch relevante Zielgruppen. Dagegen handelt es sich bei der Zielgruppe der ausgebildeten Erzieherinnen um eine auf dem Arbeitsmarkt gut aufgestellte Berufsgruppe. Bei der avisierten Zielgruppe der Erzieherinnen handelt es sich um eine Berufsgruppe, die im Unterschied zu vielen anderen Berufen im Wachstum begriffen ist. Nach Angaben des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung 40 ist die Zahl der in diesem Beruf tätigen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten zwischen 1999 und 2006 um 17 Prozent gestiegen, bei gleichzeitig rückläufiger Arbeitslosigkeit. Diese lag mit 8,6 Prozent im Jahr 2005 im unteren Drittel der in der Statistik erfassten Berufe. Ein besonderer arbeitsmarktpolitischer Förderbedarf ist aus der Sicht der Evaluation für diese Berufsgruppe nicht zu sehen. Im Hinblick auf den Instrumenteneinsatz ist eine Zusätzlichkeit insofern gegeben, als dass durch den geplanten Einsatz von arbeitslosen Erzieher/innen in der Job-Rotation zusätzliche Beschäftigungsmöglichkeiten geschaffen werden. Gleichwohl ist fraglich, inwieweit hierdurch dauerhafte Arbeitsplätze über die Förderdauer hinaus entstehen können. Bei der zweiten Zielgruppe handelt es sich um Arbeitslose, wobei im Wesentlichen Zielgruppen mit ALG-II-Bezug angesprochen werden sollen. Im Rahmen des Projektes erhält diese Zielgruppe zunächst eine Beschäftigungsmöglichkeit und teilweise auch die Chance, einen berufsqualifizierenden Abschluss zu erwerben. Bei der Förderung der Qualifizierung der Beschäftigten von Kindertagesstätten ist zu beachten, dass die Fortbildung von sozialpädagogischen Fachkräften zu den gesetzlichen Aufgaben der Einrichtungen und deren Träger gehört (§§ 8(2) und 10(5) BremKTG). Es ist in den Zielsetzungen nicht klar dargelegt, in welcher Form hier durch die Förderung gegenüber diesen Verpflichtungen ein Mehrwert geschaffen wird. Finanzieller Verlauf Der finanzielle Verlauf stellt sich im Unterfonds V.5 wie folgt dar: 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2000-2007 INPUT Festgelegte Mittel 410.000 2.216.490 1.328.383 1.942.914 5.897.787 Landesm.: Sen. f. Arbeit Strukturfonds kommunale Mittel des AfSD Weitere landes- und Bundesmittel 100% 100% 100% 100% 100% Tabelle 98: Finanzieller Verlauf, Unterfonds V.5, 2004-2007 40 Quelle: Beschäftigten- und Arbeitslosenstatistik der BA, Berufe im Spiegel der Statistik - IAB Forschungsbe- reich 7, Bundesgebiet West. BAP-Evaluation-Schlussberichtv01.doc 9. Mai 2008 © Steria Mummert Consulting AG Seite 340 von 452
Evaluation der EU-Strukturfondsförderung im BAP Arbeitspaket II: Evaluation der Förderinhalte Festlegungen und Bestand Förderfälle Festlegungen Bestand Förderfälle Festgelegte Mittel 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 - 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Abbildung 81: Festlegungen und Bestand an Förderfällen, Unterfonds V.5, 2004-2007 Der Unterfonds V.5 liegt mit einem Gesamtvolumen von 5,8 Mio. Euro im Förderzeitraum 2004-2007 im Mittelfeld der Förderung an achter Stelle. Die Finanzierung erfolgt im Rahmen des BAP ausschließlich aus Mitteln des ESF. Materieller Verlauf Im Verlauf des Untersuchungszeitraums wurden im Rahmen des Programms insgesamt vier Förderfälle gefördert. Hierbei handelt es sich um zwei Projekte, die jeweils in Bremen und Bremerhaven operativ arbeiten, sowie zwei Förderfälle, in denen Umsetzungskosten für die bag und die BRAG bewilligt wurden. Anzahl geförderte Teilnehmer, Beratungsprozesse, Unternehmensberatungen Geförderte Teilnehmer Beratungsprozesse Unternehmensberatungen 900 800 700 600 500 400 300 200 100 - Abbildung 82: Outputs im Unterfonds V.5 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 BAP-Evaluation-Schlussberichtv01.doc 9. Mai 2008 © Steria Mummert Consulting AG Seite 341 von 452 5 4 3 2 1 - Bestand Förderfälle
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