Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...

Evaluation der EU-Strukturfondsförderung im BAP
Arbeitspaket I: Evaluation der Umsetzungsstrukturen
� Aktualität: ► Die im Jahr 2006 erstellte Analyse basiert v. a. auf Daten des Jahres 2005 sowie
in Einzelfällen des Jahres 2004.
� Gender Mainstreaming: ► Die sozioökonomische Analyse weist eine fast durchgehend geschlechtsdifferenzierte
Darstellung auf und bietet somit zunächst eine gute Grundlage für die
Querschnittsaufgabe Gender Mainstreaming. Allerdings bestehen einige Lücken, so bei den
nach Altersgruppen differenzierten Erwerbstätigenquoten, bei den Beschäftigungsverhältnissen
ausländischer Frauen und Männern sowie der geschlechtspezifischen Aufschlüsselung der Erwerbstätigenzahlen
innerhalb verschiedener Wirtschaftsbereiche. Letzteres wäre für eine strategische
Schwerpunktsetzung nach Einschätzung der Evaluatoren orientierungsweisend.
Darüber hinaus fehlen in der ansonsten durchgehend geschlechtsdifferenziert dargestellten Analyse
der Arbeitslosigkeit Zahlen zum Anteil an Langzeitarbeitslosen Männern und Frauen. Zudem
fehlt im Kapitel Menschen mit Migrationshintergrund der Bezug zu Geschlecht oder Gleichstellung.
Trotz der aufgezeigten Lücken stellt die sozioökonomische Bestandsaufnahme i. V. m. der SWOT-
Analyse aus Sicht der Evaluation eine weitgehende und aussagekräftige Zusammenfassung der
arbeitsmarktpolitischen Ausgangs- und Bedarfslage Bremens dar. Die dabei identifizierten relevanten
Sachverhalte, so die Einschätzung der ex-ante Bewertung 12 , werden im Operationellen Programm
(ESF Ziel 2) des Landes Bremen angemessen abgebildet.
Die Analyse kann v. a. im Hinblick auf die Breite der arbeitsmarktpolitischen Betrachtung eine gute
Grundlage für die Allgemeine Relevanzprüfung sein. Hinsichtlich der spezifischen Relevanzprüfung
ist allerdings eine Ergänzung um die nunmehr definierten aber noch nicht berücksichtigten Baseline-
und Kontingentindikatoren erforderlich. Erforderlich ist zudem eine konsequente regionale Differenzierung
sowohl innerhalb des Landes, als auch, zumindest auf ausgewählte Einzelthemen wie
Arbeitslosigkeit, offene Stellen, Pendlerströme usw., eine Berücksichtigung der Verflechtungsintensität
innerhalb der Metropolregion. Auch bedarf es im Sinne eines Arbeitsmarktmonitorings einer
Ausdehnung von Quer- und Zeitreihenvergleichen sowie einer Weiterentwicklung bzw. Fokussierung
der zum Zwecke der Bewertung heranzuziehenden Indikatoren.
� B: Informationen über den Arbeitsmarkt des Landes Bremen
► Die ‚Informationen über den Arbeitsmarkt’ des Landes Bremen beschränken sich im Wesentlichen
auf eine aufbereitete Zusammenstellung von Basisdaten der Bundesagentur i. S.
einer Bestandsaufnahme.
Bei den „Informationen über den Arbeitsmarkt des Landes Bremen“ handelt es sich um eine in
Eigenregie des Senators für Arbeit, Bremen durch Referat 21 – Arbeitsmarktpolitik erstellte eng fokussierte,
monatlich aktualisierte, Sammlung von Sekundärdaten zum Thema Arbeitslosigkeit
(Rechtskreise SGB II / SGB III) sowie eine Kurzkommentierung des Sachverhalts. Ziel des Papiers
ist die Bereitstellung von Informationen.
12 Siehe ISG; ex-ante Evaluation Freie und Hansestadt Bremen (Stand: 12.07.2007)
BAP-Evaluation-Schlussberichtv01.doc
9. Mai 2008
© Steria Mummert Consulting AG Seite 62 von 452