Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...

Evaluation der EU-Strukturfondsförderung im BAP
Arbeitspaket I: Evaluation der Umsetzungsstrukturen
� Angaben zu weiteren Outputs und Ergebnissen, z. B. der Zahl der erreichten Unternehmen, die
Anzahl der im Projekt durchgeführten Beratungsfälle oder Besucher von Veranstaltungen.
Die in VERA-Online erhobenen Daten können in VERA-Inhouse auf der Ebene des Teilnehmerdatensatzes
eingesehen werden. Eine weitergehende Aggregation, wie die Summierung für einen
Plan-Ist-Abgleich oder die Berechnung von Kennzahlen, ist in VERA-Inhouse nicht möglich.
� C: Ebene der Finanzmittelverwaltung
► Innerhalb des IT-Gesamtsystems gibt es mehrere Finanzbuchhaltungs- und Finanzmittelverwaltungssyteme:
� (1) Finanzbuchhaltungssysteme
Die bewilligenden Stellen erfassen ihre Zahlungen jeweils in eigenständigen Finanzbuchhaltungssystemen
(kurz: FiBu). Diese Finanzbuchhaltungssysteme sind zentrale Teilkomponenten
innerhalb des IT-Gesamtverfahrens und decken die Ebene der Finanzmittelverwaltung ab, indem
sämtliche Zahlungsvorgänge an die Begünstigten dort sachlich und zeitlich geordnet, erfasst
und dokumentiert werden. Im Einzelnen werden folgende FiBu-Systeme von den Bewilligungsstellen
genutzt:
– bag und die BRAG nutzen unabhängig voneinander die Software Navision. Bei diesen Gesellschaften
besteht die Besonderheit, dass die Zuordnung von Zahlungen und Festlegungen
zu Fonds und Unterfonds direkt in der Finanzbuchhaltung erfolgt. Somit besteht derzeit
eine zusätzliche Anforderung in Bezug auf die Synchronisierung mit den in VERA gehaltenen
Finanzdaten.
– Die BIG greift auf ein hauseigenes SAP-System zurück.
– Die Referate 12 und 22 nutzen für Ihre Auszahlungen das System SAP, über das Haushaltsreferat
11.
Die Finanzbuchhaltungssysteme sind jeweils die führenden Systeme für den Zahlungsverkehr.
Es gibt bisher von keinem FiBu-System eine direkte Schnittstelle zum VERA-System.
� (2) Feedback-Datenbank
Die Feedback-Datenbank ist eine bereits in der Förderperiode 1993-1999 eingesetzte Software
zur Förderabwicklung des Europäischen Sozialfonds (ESF). Verantwortlich für den Betrieb des
Systems ist das Referat 12 – Europäische Angelegenheiten –.
In Feedback werden nur die Finanzdaten ESF-kofinanzierter Projekte gespeichert, die für die
Berichterstattung und Mittelanforderung gegenüber der Europäischen Kommission erforderlich
sind. Somit bildet die Feedback-Datenbank eine Teilmenge des BAP ab.
Die Datenerfassung in Feedback erfolgt durch das Referat 12 auf Basis von Papiermeldungen
der auszahlenden Stellen (Bescheide, Verwendungsnachweise, quartalsweise Buchungslisten
mit Festlegungen und Zahlungen).
Besondere Bedeutung kommt der Datenbank zu, da das in Feedback hinterlegte Aktenzeichen
für nahezu alle anderen Subsysteme das zentrale Identifizierungsmerkmal für ESF-geförderte
Projekte ist. Die Vergabe von Aktenzeichen, die auch in VERA verwendet werden, wird durch
das Referat 12 organisiert. Dabei erhalten die Gesellschaften (bag / BRAG) Aktenzeichen auf
Zuruf bzw. teilweise auf Vorrat in Form einer „Liste“.
BAP-Evaluation-Schlussberichtv01.doc
9. Mai 2008
© Steria Mummert Consulting AG Seite 173 von 452