Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...

Evaluation der EU-Strukturfondsförderung im BAP
Arbeitspaket I: Evaluation der Umsetzungsstrukturen
n der Gesamtschau wird folgende Akteursstruktur vorgeschlagen:
Abteilung 1
- Zentrale Dienste -
Referat 1.x
Bescheinigungbehörde
Operative Ebene
Referat 1.x
Prüfbehörde
Strategische Ebene
Referat 2x
Landesarbeitsmarktpolitik
(ESF-Verwaltungsbehörde)
BAP-Zielsystem
(im Kern: ESF-OP)
(inhaltliche Steuerung)
Operative/r Dienstleister
- Zwischengeschaltete Stelle -
gem. Art. 59 (2) VO (EG)1083/2006)
verschiedene Varianten möglich
Umsetzung:
Projektträger
Abbildung 26: Vorschlag Integrationsmodell Strategische / operative Ebene
BAP-Evaluation-Schlussberichtv01.doc
9. Mai 2008
© Steria Mummert Consulting AG Seite 148 von 452
Abteilung 2
-Arbeit -
Referat 21
Grundsatzfragen /
Beteiligungsmanagement
Sofern diese „umfassende“ Neugestaltung nicht möglich ist, müssen in den bestehenden Strukturen
Mechanismen geschaffen werden, die eine EU-konforme Umsetzung des Bremer ESF-OP gewährleisten.
Diese Variante (im Folgenden: Status-Quo Modell genannt) erfordert gleichwohl einen deutlich
höheren Koordinierungsaufwand zwischen den beteiligten Referaten. Unter den Gesichtspunkten der
Entscheidungs- und Handlungsfähigkeit ist dieses Modell im Vergleich zur Variante 1 (siehe Empfehlung
14) begrenzter.
Empfehlung 14 b: Status Quo – Modell
Unter der Annahme der Beibehaltung von BAP und ESF-OP als zweier eigenständiger Zielsysteme
sollen sämtliche Funktionen zur strategischen Steuerung des Ziel- und Handlungssystems
des BAP in einem Referat (voraussichtlich Ref. 22) gebündelt werden.
Zur Gewährleistung der verbindlichen Berücksichtigung des ESF-Zielsystems (ESF-OP) soll
die Rolle der ESF-Verwaltungsbehörde als unmittelbar steuernde Einheit gestärkt werden, in
dem dort die Verantwortung für das gesamte Controlling sowie das Berichtswesen (zumindest
der ESF-/EFRE-kofinanzierten Maßnahmen) inkl. des umfassenden Arbeitsmarktmonitoring
und –controlling gebündelt wird.