Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...

Evaluation der EU-Strukturfondsförderung im BAP
Arbeitspaket I: Evaluation der Umsetzungsstrukturen
Empfehlung 2:
Das makroökonomische Arbeitsmarktmonitoring und –controlling soll um ein bedarfsorientiertes
Instrument zur Evaluation konkreter Einzelfragestellungen ergänzt werden.
Sofern sich im Zuge der durch das laufende Arbeitsmarktmonitoring unterstützten allgemeinen und
spezifischen Relevanzprüfung Hinweise auf wesentliche, bisher nicht berücksichtigte Handlungsbedarfe,
nicht geplante (Fehl)-Entwicklungen oder Wirkungslosigkeiten von Fördermaßnahmen ergeben,
bedarf es konkreter Analysen. Hierzu bedarf es ergänzend zum Arbeitsmarktmonitoring und
–controlling eines Instruments zur Evaluation.
So wird von Seiten der Europäischen Kommission gemäß Art. 33 (1) VO (EG) 1083/2006 gefordert,
dass Änderungsanträge in der Förderperiode 2007 bis 2013 durch konkrete einzelfallbezogene Evaluationen
begründet werden müssen.
Hierzu bedarf es eines passenden Instrumentariums, das bedarfsabhängig konkreten, aus der sozioökonomischen
Analyse erwachsenden Fragestellungen evaluatorisch nachgeht und dabei im Ergebnis
konkrete Empfehlungen zur Ausgestaltung des Förderportfolios ableitet.
Empfehlung 3:
Das Arbeitsmarktmonitoring und –controlling soll technisch in das IuK-Gesamtsystem zur
Steuerung des BAP und / oder der EU-Strukturfondsförderung integriert werden und neben
einem Standardberichtswesens auch Möglichkeit für individuelle Abfragen bieten.
Anhand der o. g. Indikatorengruppen und –listen wird deutlich, dass das hier vorgeschlagene Arbeitsmarktmonitoring,
welches sich an den Anforderungen insbesondere der Europäischen Kommission
sowie den spezifischen Querschnittszielen des Landes Bremen orientiert, einen umfassenden Charakter
hat. Dies hat einen entsprechenden Pflegeaufwand zur Folge.
Insofern bietet es sich an, das Arbeitsmarktmonitoring technisch zu unterstützen, in dem die erforderlichen
Daten, Datenquellen und Veröffentlichungszyklen zunächst klar identifiziert und dann über Standardprozeduren
in eine zentrale Datenbank eingelesen werden, auf die dann ein Standardberichtswesen
zugreift.
Dieses Standardberichtswesen kann mehrere Berichtstypen umfassen, z. B. differenziert nach Analysedimensionen,
Handlungsfelder, Fonds o. ä. Dies setzt lediglich zu Beginn eine klare Zuordnung der
Basisdaten und Kennziffern / Indikatoren zu den jeweiligen Berichtstypen voraus. Auf diese Weise
können z. B. die Standardberichtsanforderungen ggb. der Kommission automatisch abgerufen werden.
Im Ergebnis reduziert sich die Pflege des Arbeitsmarktmonitoring auf die Initiierung von Ladeprozeduren
zu klar definierten Zeitpunkten.
BAP-Evaluation-Schlussberichtv01.doc
9. Mai 2008
© Steria Mummert Consulting AG Seite 73 von 452