Les Médecins au Cambodge - Odris

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choix du médecin, de prescription, d'honoraire) 1. De ce fait, le salariat en Indochine
n'est certainement pas le type de carrière valorisé au sein de la profession médicale
civile.
De plus, du point de vue de l'administration coloniale, des considérations
financières ont fortement joué également. Les militaires coûtent en effet moins cher
dans la mesure où l'assistance se contente de leur allouer une indemnité pour le
concours qu'ils lui prêtent. Or, ce sont les budgets locaux qui ont la charge des salaires
des médecins et ceux-ci, lorsqu'ils relèvent de l'assistance, reçoivent des émoluments
comparables à ceux des fonctionnaires des services civils généraux2, dont on a vu qu'ils
faisaient soupirer les comptables.
Les difficultés de recrutement de médecins français pour le service en
Indochine ainsi que la charge financière que représentent leurs salaires contribueront
largement à la création d'un cadre de médecins indochinois. Le second facteur qui
pousse à cette création est le changement d'orientation de la politique sanitaire. Au
développement d'un modeste réseau hospitalier succède une préoccupation accrue pour
les mesures préventives, lesquelles demande un personnel plus nombreux.
E- Le recentrement sur la prophylaxie et l'hygiène publique
Lorsqu'en 1912, l'Inspection Générale fait le bilan des réalisations
médicales au profit des populations indigènes, celui-ci n'est pas très positif3. Là encore,
la question financière est au cœur des préoccupations. L'organisation administrative de
la médecine curative s'avère onéreuse et s'harmonise mal aux disparités démographiques
des territoires et des provinces. L'action demeure limitée aux chefs-lieux et ne touche
guère l'intérieur. Cette action même fait souvent office d'assistance sociale (qui sera
créée en 1929) plus que d'assistance médicale. Les indigents envahissent les hôpitaux de
1 Ibid.
2 Vers 1930, un médecin principal en fin de carrière gagne 10 286 piastres (solde et supplément colonial).
Un administrateur de 1ère classe à situation identique gagne 10 098 $. En bas des hiérarchies respectives,
un médecin stagiaire reçoit 4 025 $ contre 3 811 $ pour un élève-administrateur. (D'ap. Jean SUIGNARD,
op. cit., p. 104 et Laurent GAIDE, op. cit., p. 84).
3 Laurent GAIDE, op. cit., p. 41 sq.