Les Médecins au Cambodge - Odris

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398 cent vingt-sept en 19941, la plupart arrivées après les Accords de Paris de 1991 (voir graphique IV, page suivante). Cette affluence a pour effet d'augmenter la “concurrence” sur un “marché” humanitaire où l'offre est déjà abondante. Elle joue fortement en faveur du gouvernement cambodgien qui dispose ainsi d'un poids supplémentaire dans les négociations qu'il mène avec les représentants de l'aide humanitaire et dont les répercussions sont perceptibles à l'échelle de l'hôpital. B - L'impossible neutralité et l'instrumentalisation de l'action humanitaire A Phnom Penh, le gouvernement soutenu par le Viêt Nam demeure longtemps animé par une logique de guerre qui l'oblige à concentrer ses efforts, sa propagande et son budget sur ses ennemis de la frontière khméro-thaïlandaise et leurs sympathisants de l'intérieur. Extrêmement méfiant à l'égard d'une aide qui fournirait le prétexte à une intervention occidentale, même pacifique, il décline à plusieurs reprises les offres du C.I.C.R. Celui-ci s'en émeut d'autant plus qu'il est soumis à une pression aussi forte qu'à la frontière : la presse s'alarme en effet de la situation alimentaire du Cambodge car la récolte de riz a été interrompue par l'invasion vietnamienne. Elle prophétise un drame pire encore que le régime khmer rouge si des rations alimentaires ne sont pas fournies d'urgence. Les descriptions des rares visiteurs semblent confirmer ces prédictions catastrophiques – dont on sait, aujourd'hui, qu'elles étaient excessivement pessimistes car elles ont sous-estimé la capacité de réaction des paysans cambodgiens eux-mêmes, ainsi que l'aide des pays socialistes. A l'automne 1979, la presse annonce “deux millions de morts à Noël” et sonne la mobilisation générale en Occident. 1 Ce dernier recensement est celui des organisations membres du Comité de Coopération pour le Cambodge qui regroupe la majorité des O.N.G. avec un objectif de coordination et de partage de l'information. D'après Directory of Humanitarian Assistance in Cambodia, Phnom Penh, Cooperation Committee for Cambodia, 1994, 320 p.
399 Graphique IV – Date d'arrivée des O.N.G. au Cambodge 70 60 50 40 Nombre 30 20 10 0 1979-1981 1982-1990 1991-1993 Période Non disponible La date est celle du début effectif des programmes. D'ap. Directory of humanitarian assistance in Cambodia, Phnom Penh, Cooperation Committee for Cambodia, 1994, 320 p.
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