Les Médecins au Cambodge - Odris

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406 Cependant, l'on notera que cette forme d'aide humanitaire, bien que critiquée par les “professionnels” qui y voient une version à peine édulcorée de paternalisme colonial – eux-mêmes préférant pratiquer une intervention plus anonyme – est généralement bien tolérée par ses bénéficiaires cambodgiens qui l'interprètent socialement comme une relation traditionnelle de clientélisme, imposant des devoirs aux riches envers “leurs” pauvres et réciproquement car, comme le dit un proverbe cambodgien “Le riche s'occupe du pauvre comme le sampot [sorte de pagne] ceint [les reins]. Le savant s'occupe de l'ignorant comme le remorqueur [tracte] le sampan” (Gñ kmanrkSaxSt´ dUcsMBt´ B&TÆ BIeRkA Gñ kR:C\rkSaexø A dUcsMeBABwgsM:¨ n) Ces très petites organisations de bienfaisance sont cependant peu nombreuses au Cambodge, où seulement 7 % déclarent disposer d'un budget annuel de moins de 100 000 dollars (voir graphique VI). La raison est à chercher tant du côté étranger que local, dans un budget réduit qui ne leur permet guère d'assumer les dépenses liées au suivi d'un projet comprenant le salaire, même modeste, d'un étranger demeurant sur place1 et alourdies par une certaine mise en concurrence des organisations humanitaires qui oblige ces dernières à proposer des programmes plus ambitieux que ne le prévoyaient leurs budgets initiaux, entraînant certaines d'entre elles à la limite de leur capacité financière. En outre, prenant largement appui sur un bénévolat qui, au siège, n'a qu'une disponibilité limitée, ces associations laissent une place importante aux initiatives personnelles prises sur le terrain, faisant peser une charge d'autant plus lourde sur les volontaires au Cambodge que les conditions de recrutement sont moins sévères et que les débutants accèdent, plus facilement qu'ailleurs, à des postes de responsabilité, comme l'illustre l'extrait (page 408) d'un rapport de fin de mission, rédigé par une jeune médecin fraîchement émoulue de la Faculté, responsable locale d'une petite organisation. 1 L'embauche de Cambodgiens représente une économie car leurs salaires sont indexés sur le niveau de vie du pays. Mais, jusqu'en 1994, très peu d'entre eux sont suffisamment familiers des méthodes et des idéologies humanitaires pour pouvoir occuper un poste de représentant d'O.N.G.
407 Graphique VI – Budgets des ONG au Cambodge en 1994 (en milliers de dollars) 30 25 20 % 15 10 5 0 Budget (X 1000 $) D'ap. Directory of humanitarian assistance in Cambodia, Phnom Penh, Cooperation Committee for Cambodia, 1994, 320 p.
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497 90. FAINZANG Sylvie, “L'inté
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