Les Médecins au Cambodge - Odris

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Mais l'on observe, dans les faits, une certaine souplesse dans le domaine
économique. Les moyens de production agricole sont privés et leur usage collectif
rétribué1. Dans certains villages, les paysans se réapproprient discrètement la terre, bien
avant la décollectivisation officielle de 19882. Surtout, le troc et le petit commerce se
généralisent rapidement : riz contre poisson, poisson contre bœuf ou porc, chemises et
médicaments contre or... Tout le monde s'improvise commerçant, avec plus ou moins de
succès, et les “cours” fluctuent en fonction de la rareté des produits. Ce marché est
alimenté par la contrebande avec la Thaïlande, dont certains se sont fait une spécialité
qui, sans être encouragée, n'est pas réprimée, les soldats cambodgiens ou vietnamiens
prélevant leur dîme au passage. Egalement à la frontière thaïlandaise, les organisations
internationales ouvrent une distribution massive de riz qui alimente le troc.
C'est dans ce double mouvement de contrôle politique rigide et de
pragmatisme économique – d'abord timide, discret, canalisé puis de plus en plus actif et
désordonné – qu'il convient de situer la reconstitution du corps médical. Pourquoi et
comment les survivants décident-ils ou, au contraire, refusent-ils de reprendre leurs
activités médicales ? Sur quelles bases s'effectuent les recrutements et la réorganisation
du système de santé ?
1 En revanche, l'Etat mécontente les paysans en maintenant longtemps la vente obligatoire de leur riz à
des prix inférieurs à celui du marché libre.
2 Anne GUILLOU, “La question foncière”, in Cambodia. Agricultural Development Options Review,
rapport, Phnom Penh/Rome : F.A.O./ P.N.U.D., janv. 1994, 23 p.