Les Médecins au Cambodge - Odris

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262 Tableau IX - Evolution de la composition du Comité central du Parti Populaire Révolutionnaire du Kampuchea entre 1981 et 1985 1981 1985 “Vétérans” 11 4 Ex-Khmers rouges 7 15 (*) Nouveaux 1 12 Total 19 31 (*) dont 7 survivants des purges et 8 ayant fait défection vers 1975 D'ap. Nicolas REGAUD, Le Cambodge dans la tourmente. Le troisième conflit indochinois. 1978-1991, Paris : L'Harmattan, 1992, pp. 63-64 citant Michaël VICKERY, Kampuchea. Politics, Economics and Society, Sydney : Allen and Unwin, 1986, pp. 60-88.
263 Parallèlement à ces modifications intervenues dans la répartition des pouvoirs et malgré l'incrédulité des observateurs occidentaux – journalistes et services de renseignements – le désengagement vietnamien s'est effectivement déroulé sous l'effet de facteurs conjugués (difficultés économiques aggravées par l'embargo étatsunien imposé en représailles à l'occupation du Cambodge, enlisement de la situation militaire au Cambodge, ouverture des pourparlers entre les différentes factions cambodgiennes à partir de 1986). D'année en année, les troupes se sont progressivement retirées du Cambodge jusqu'au retrait final de septembre 1989. Une fois ces structures mises en place par le gouvernement vietnamien et les modifications intervenues dans le jeu interne du pouvoir, le contrôle et l'encadrement de la population restent importants, montrant que les véritables enjeux sont dorénavant la reproduction d'un pouvoir qui va rester inchangé jusqu'au mandat de tutelle exercé par l'O.N.U. en 1992. Cette disposition du pouvoir, sa “khmérisation” puis son “verrouillage” apparaissent clairement au sein du ministère de la Santé. Le ministre de la Santé nommé au tout début est Nou Beng qui présente toutes les caractéristiques politiques requises pour mener une carrière ministérielle dans les premières années de la République Populaire du Kampuchea sous égide vietnamienne. Comme d'autres membres du Parti, il est issu d'une minorité ethnique du Nord-Ouest du Cambodge, la minorité lao1. C'est un “Khmer Viêt-minh”, formé à la médecine par les communistes vietnamiens dans les années 1960. Il démissionne du Parti Communiste du Kampuchea en 1974, tout comme de nombreux autres “Khmers Viêt-minh”, et s'exile au Viêt Nam. Rallié au Front Uni National de Salut du Kampuchea dès sa création en décembre 1978, il est chargé des affaires de santé du Conseil Populaire Révolutionnaire du Kampuchea avant de devenir ministre de la Santé et des Affaires Sociales de la République Populaire. Parallèlement ou successivement à ces fonctions ministérielles, il occupe des postes à l'Assemblée Nationale (représentant de la province de Ratanakiri, vice-président de l'Assemblée Nationale) et dans le Parti, à 1 Le mouvement communiste a fait de nombreux adeptes parmi les “Khmers d'En Haut” (Khmaer Leu) comme les avaient désignés le prince Sihanouk, dans un effort pour leur donner une place à part entière dans la société cambodgienne.
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