Les Médecins au Cambodge - Odris

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L'aide humanitaire japonaise, ressemblant en cela à l'aide thaïlandaise1 aurait davantage tendance, aux dires des autres organismes, à prodiguer son aide sous
la forme de dons de matériel de haute technologie et de médicaments, en accordant
moins d'attention au suivi de leur utilisation. Nous aurons l'occasion de revenir sur
cette philosophie humanitaire particulière qu'est le don car elle correspond bien à
l'univers social cambodgien. Elle diffère, cependant des courants idéologiques
dominants du monde humanitaire, comme nous allons le montrer à présent.
B - Unité : les idéologies et les objectifs des soignants des O.N.G.
occidentales
1 - Le principe de substitution des équipes médicales occidentales aux
structures sanitaires locales dans la période d'urgence
Les acteurs du travail humanitaire ont pris l'habitude de distinguer
deux périodes de leur intervention au Cambodge, correspondant chacune à une
approche et à une action différentes : la phase d'urgence et la phase d'aide au
développement. L'aide d'urgence, qui se poursuit officiellement jusqu'en 1982,
correspond à une intervention humanitaire de facture classique, c'est-à-dire intensive
mais ponctuelle et sans lien avec la population locale, et beaucoup de nos
interlocuteurs occidentaux la considèrent comme plus aisée que le travail de longue
haleine qui lui succède. Pour l'essentiel, elle consiste à intervenir rapidement à la
suite d'une catastrophe (tremblements de terre, combats) et à distribuer massivement
aux victimes des vivres, des médicaments et du matériel de survie. Sur le plan
médical – et, en ce qui concerne la situation cambodgienne, cela a surtout été réalisé
dans les camps de réfugiés – il s'agit d'entreprendre un travail de “substitution”, c'està-dire
de créer de toute pièce une structure de soins pour remplacer celles,
inexistantes ou détruites, qui font défaut. Sur les lieux de l'intervention, les
organisations humanitaires font alors parvenir une équipe de spécialistes (médecins,
infirmiers et “logisticien” chargé de l'aspect technique non médical de ce type de
1 Une seule O.N.G. thaïlandaise (catholique) est répertoriée dans l'annuaire du Comité de Coopération
pour le Cambodge en 1994.