Edition Rechtsextremismus

412 Franziska Schmidtke
Darstellung untermauert nämlich die Einschätzung, Rechtsextremismus fokussiere
sich auf normabweichende Verhaltensweisen. Im Gegensatz dazu orientieren
sich Länder mit einem eher sozialwissenschaftlich geprägten Begriffsverständnis
auf eine Gefährdung des friedlichen, demokratischen Zusammenlebens.
Besonders deutlich wird die Differenzierung in die zwei Idealtypen der konzeptionell-theoretischen
Anbindung bei der Darstellung von Ursachen für die Problemlage.
Wie schon angedeutet, haben die in den 1990er Jahren beginnenden
soziologischen Analysen stärker auf die Ursachen und Umstände des Phänomenbereichs
geblickt. Gerade Heitmeyer, der an die Zeitdiagnosen von Ulrich Beck
(1996) anschloss, beschrieb Modernisierungs- und Individualisierungsprozesse als
wichtige Hintergrundvariablen für das Auf ackern rechtsextremer Ideologien zu
Beginn der 1990er Jahre. Hier rücken makrosoziale Entwicklungen in den Vordergrund
der Ursachenanalyse. In der wissenschaftlichen Debatte komplementieren
zwei weitere Ursachenbündel das Verständnis über die Entstehung rechtsextremer
Einstellungen und Verhaltensweisen. Psychologisch dominierte Erklärungen
setzen auf Individualebene an und sozialpsychologische Einsichten ergänzen
Einussfaktoren auf Mesoebene (vor allem Intergruppenbeziehungen). Ähnlich
ausdifferenzierte und umfassende Ursachenbeschreibungen nden sich in solchen
Programmen wieder, die dem Idealtypus der gruppenbezogenen Menschenfeindlichkeit
folgen. Darüber hinaus orientieren sich einzelne Programme auch
an den Ein üssen fehlender demokratischer Praxis, die auf die Entwicklung von
rechtsextremen Einstellungen und Verhaltensweisen hinwirken können. Immerhin
vier Landesprogramme aber reektieren die Ursachen für ein zu begegnendes
Phänomen überhaupt nicht. Denn in der Tat können diese beiden Variablen, eine
Situations- und eine Entstehungsanalyse, auch als Hinweise auf die Symbol- bzw.
Ernsthaftigkeit der Programme gewertet werden, schließlich können die hochgesteckten
Programmziele nur durch passgenaue Gegenmaßnahmen erreicht werden,
die eben solche Analysen als Grundlage benötigen.
Neben der Problemde nition lassen sich die Programme durch ein weiteres
Charakteristikum inhaltlich bestimmen. Die Tabelle 1, in der die Programmtitel
zusammengeführt sind, verdeutlicht, dass neben der Auseinandersetzung mit dem
Phänomen Rechtsextremismus auch eine starke demokratiefördernde Komponente
in den Programmen verankert ist. Verbunden ist diese positive Ausrichtung
zumeist noch mit Werten wie Toleranz und Weltoffenheit. Diese positiven Bestimmungen
bilden eine zweite Dimension, um die Landesprogramme inhaltlich
zu verorten und vergleichen zu können. Spiegelt nämlich auch das Leitbild, die
Zielindikatoren und die Handlungsfelder eine starke demokratiestärkende Fokussierung
wieder, ist eine Schwerpunktsetzung in der Primärprävention nur konsequent.
In diesem Fällen rückt die Auseinandersetzung mit dem Phänomen Rechts-