Edition Rechtsextremismus

416 Franziska Schmidtke
Dieser übergreifende Fokus auf Primärprävention kann weiter ausdifferenziert
werden. 7 Wie schon im vorigen Kapitel angesprochen, beziehen sich die Landesprogramme
gerne positiv auf eine demokratische Kultur. Deren Absicherung und
Förderung können jedoch auf sehr verschiedenen Ebenen durchgesetzt werden.
Eine Beratung von kommunalen Verwaltungsstellen etwa adressiert ein politisches
Subsystem, das vielfach als Rahmen für die Handlung Einzelner und Gruppen
wirkt und damit eine Struktur auf Makroebene darstellt. Andererseits können die
Förderpraktiken aber auch auf Gruppen, wie Aktionsbündnisse, also einer Mesoebene,
oder ganz grundlegend beim Individuum, und damit der Mikroebene,
ansetzen. 8 Eine solche Ebenenunterscheidung parallel zum Ordnungsvorschlag
nach Caplan ist hilfreich, um weitere Differenzierungen zwischen den Landesprogrammen
sichtbar zu machen. Bundesländer etwa, die mit ihren Programmen
zivilgesellschaftliche Gruppen aktivieren, ja sogar erst etablieren wollten, förderten
dementsprechend auf einer Mesoebene. In den neuen Bundesländern stellte
eben dieser Aufbau zum Beispiel vielfach zunächst eine Aufgabe der Programme
dar. Brandenburg begleitete diesen Prozess intensiv durch seine Förderpraxis und
initiierte etwa 1998 das Aktionsbündnis gegen Gewalt, Rechtsextremismus und
Fremdenfeindlichkeit und 2002 den Landespräventionsrat. Auch in Mecklenburg-
Vorpommern ist dies der Fall. Zunehmende Bedeutung gewann die Gemeinwesensberatung,
also die gezielte Fortbildung, Beratung und Begleitung kommunaler
Strukturen in ihrer Sensibilität für demokratische Partizipations- und Verfahrensweisen.
Daneben wirken die Landesprogramme in unterschiedlichem Maße strukturbildend.
So lassen sich die Programme unterscheiden nach solchen, die einige
Strukturen und Träger mit einem bestimmten Aufgabenprol nanziell unterstützen
und solchen, die vorrangig fortwährende Projektförderungen zur Verfügung
stellen, auf die sich grundsätzlich alle Vereine, Initiativen und Institutionen im
Land bewerben können. Strukturförderungen sind vor allem in Bereichen wie der
Gemeinwesensberatung und der Opferberatung angesiedelt. Sie sollen landesweit
oder zumindest überregional zur Verfügung stehen und stellen wichtige Säulen
einer Landesstrategie dar. Dagegen widmet sich die allgemeine Projektförderung
ganz breit der Umsetzung der Programmziele. Ihr nanzieller Aufwand ist zumeist
begrenzt, beispielsweise stellt Thüringen auch kleinere Summen für Mikroprojekte,
so genannte „Feuerwehrmittel“, zur Verfügung, die in einem Schnell-
7 Entwicklungspotenzial bei der Analyse von Präventionsstrategien bemängeln auch
Rot, Geseman und Aumüller in ihrer Evaluation des Berliner Programms (2010).
8 Berlin formuliert in einem Handlungsfeld einen konkreten Bildungsauftrag und fokussiert
damit die Individualeben.