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Juicios ejecutivos 381
18.7.2. Procedimiento
En el desarrollo procesal del juicio especial hipotecario también es posible destacar
tres fases fundamentales: a) expedición y registro de la cédula hipotecaria
o anotación de la demanda en el Registro Público de la Propiedad; b) oposición,
y c) sentencia de remate y ejecución.
18.7.2.1. Expedición y registro de la cédula hipotecaria
o anotación de la demanda en el Registro Público
de la Propiedad
Presentada la demanda con el documento base de la acción, el juez debe ordenar
la expedición y el registro de la cédula hipotecaria, cuando se trate de
créditos hipotecarios contraídos antes de la entrada en vigor del decreto publicado
en el DOF del 24 de mayo de 1996, que reformó el CPCDF; o bien debe
ordenar anotar la demanda en el Registro Público de la Propiedad, si se trata
de créditos hipotecarios contratados con posterioridad a la entrada en vigor de
dicho decreto (art. 470). La cédula hipotecaria, que era pieza básica del juicio
especial hipotecario, debía contener una relación sucinta de la escritura y concluir
en los términos que textualmente indicaba el art. 478: “En virtud de las
constancias que preceden, queda sujeta la finca... de la propiedad de... a juicio
hipotecario, lo que se hace saber a las autoridades y al público, para que no se
practique en la mencionada finca ningún embargo, toma de posesión, diligencia
precautoria o cualquiera otra que entorpezca el curso del presente juicio o
viole los derechos en él adquiridos por C. (aquí nombre del actor).”
Pallares estimaba que la situación producida por la cédula hipotecaria era
una especie de “tabú judicial”. 59 En forma más explícita y precisa, Becerra Bautista
señalaba que la cédula hipotecaria no era un gravamen como el embargo,
ya que presuponía que el bien ya se encontraba hipotecado, es decir, que ya
estaba afectado por un gravamen real oponible a terceros en virtud del registro:
“Es —afirmaba— solamente una advertencia que se hace a las autoridades y a
terceros de que la finca sujeta a juicio hipotecario no puede ser objeto de embargo,
toma de posesión, diligencia precautoria o cualquiera otra que entorpezca el
curso del juicio o viole los derechos adquiridos por el actor.” 60
La cédula hipotecaria se debía inscribir en el Registro Público correspondiente,
para lo cual se debía expedir por duplicado la copia certificada de la
cédula. Una copia quedaba en el registro y la otra, ya registrada, se agregaba al
59
Pallares, op. cit, supra nota 57, p. 563.
60
Becerra Bautista, op. cit. supra nota 34, p. 374.