Libro mineria_vol. III_serie final

Contraloría General de la República
ser manejados de forma independiente dentro de licencias ambientales independientes,
deben ser manejados a nivel regional.
3) Hay impactos no previstos en las licencias. Algunos de ellos no son claramente ambientales
como los impactos frente a otras actividades económicas a las cuales perjudican
(agricultura y ganadería por pérdida de suelo y turismo al contaminar como en caso
de Santa Marta). (…)
15) La transparencia de ciertos datos es deficiente. Por ejemplo, los planes de manejo
ambiental son estudios excesivamente largos sin una síntesis escrita en lenguaje sencillo
para la población vecina enseñando los derechos, deberes y compromisos de los mineros.
16) El manejo de la incertidumbre en los impactos debe articularse a la posibilidad del
Estado de actuar con base en los resultados del monitoreo, se debe tener un margen de de
gestión pública proporcional a la incertidumbre de los efectos. El riesgo de ocurrencia de
un efecto ambiental no previsto en el PMA debe ser asumido de forma consciente por los
mineros y no por el Estado. Cualquier especialista en aire sabe que el clima incide mucho
en la peligrosidad de las emisiones. Es así que debe existir la posibilidad del Estado para
restringir las operaciones cuando el monitoreo en tiempo real de los efectos ambientales
así lo aconseje. (…)
Un aspecto fundamental de lo expresado en la EAE Minería Cesar que tiene fuertes implicaciones en
la discusión sobre los alcances de los instrumentos ambientales, es el hecho que se reconoce la existencia
de impactos no previstos, que se constituyen, por lo tanto, en pasivos ambientales o daños
ambientales que serán asumidos por los pobladores actuales y futuros de la zona afectada.
De cómo se regula la acidez
La estrategia que se tiene por parte del macrosistema minero es la mitigación de la acidificación
a través de la adición de materiales calcáreos, caracterizados por la presencia de carbonatos
que confieren alcalinidad, equilibrando de esta manera la acidez. No obstante, es un tratamiento
correctivo que no impide la liberación de las especies químicas potencialmente tóxicas
a través de las fracturas de la roca, que pueden infiltrarse contaminando acuíferos. Tampoco da
razón de la contaminación química de la fase de sedimentos de los ecosistemas hídricos (o el
también llamado caudal sólido) que pueden impedir o inhibir el desarrollo de fases larvarias de
elementos ecosistémicos claves, influyendo en las cadenas tróficas y, potencialmente, disminuyendo
la biodiversidad o la disponibilidad de peces que pueden ser fundamentales en aspectos
de seguridad alimentaria o en la salud del ecosistema.
Los sedimentos producidos durante la neutralización de las aguas ácidas son ricos en óxidos
de hierro de tamaño de partícula muy fino (menor que las arcillas), que absorben en
su superficie cantidades importantes de elementos metálicos. Estas especies insolubles se
pueden transportar fácilmente en suspensión con las aguas de drenaje en épocas de lluvias
y, de esta manera, exportar los agentes potencialmente contaminantes a lo largo de las
cuencas hidrográficas. Cambios en las condiciones fisico-químicas por diversos factores
locales (por ejemplo, otras actividades mineras) o regionales (cambio en los ambientes
geológicos o de las condiciones climáticas), que pueden liberar nuevamente las especies
metálicas y producir contaminación aguas abajo.
Minería en Colombia
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