Libro mineria_vol. III_serie final

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Contraloría General de la República momento en que el ingreso per cápita (PIB por habitante) alcanzaba un valor cercano al 17% o 18% del ingreso de una economía líder como la de los Estados Unidos. Entre tanto, el descenso de la industria en países como Suecia o el Reino Unido se da cuando su ingreso representaba cerca del 95% y el 65%, respectivamente, del ingreso per cápita de los Estados Unidos. En cuanto a las consecuencias, Rodrik (2013) señala que la desindustrialización temprana obstaculiza el crecimiento y retrasa la convergencia, pues la industria manufacturera es una “industria pro ascenso”: “la productividad laboral en la manufactura tiene tendencia a converger en el punto más elevado, incluso en economías en las que las políticas, las instituciones y la geografía conspiran para retrasar los avances en otros sectores de la economía”. En el terreno político y social, las consecuencias no son tan claras, sin embargo, recuerda que con el proceso industrial se profundizó y facilitó la organización de los trabajadores, la constitución de partidos políticos (de derecha y de izquierda) con políticos profesionales, altamente disciplinados que representaban no solo a quienes ostentaban el poder sino a quienes no habían tenido acceso a él. De igual manera, y consecuencia de lo anterior, se fortaleció la democracia dando origen al Estado Social de Derecho, que hoy se conoce. Es en este orden de ideas, se deben observar los cambios estructurales dados en las economías regionales, tal y como se presentará en el siguiente aparte. Distribución y Composición Regional del PIB Para el análisis de la composición regional se tiene como fuente el Centro de Estudios Ganaderos y Agrícolas (CEGA) y el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE). Cabe anotar que la Constitución Política de 1991 creó los departamentos de Amazonas, Arauca, Casanare, Guainía, Guaviare, Putumayo, San Andrés y Providencia, Vaupés y Vichada, los cuales se agrupaban en la categoría “territorios nacionales”. De acuerdo con el censo poblacional realizado en 1973, el 37% de la población se concentra en tres (3) departamentos: Antioquía (13.9%), Bogotá D.C. (12.5%) y Valle del Cauca (10.5%). Adicionalmente, hay cinco (5) departamentos que concentran el 23.8% de los habitantes: Santander (5.4%), Cundinamarca (5.1%), Boyacá (4.5%), Atlántico (4.5%) y Bolívar (4.3%). La distribución regional de la producción nacional en 1975, medida con base en el PIB calculado por el CEGA, fue la siguiente: Antioquía (15.3%), Bogotá D.C. (22.4%) y Valle del Cauca (13.2%), Santander (5.2%), Cundinamarca (4.8%), Boyacá (3.8%), Atlántico (5.3%) y Bolívar (4.0%), entre otros. La matriz de transición 1970-1990 En el mapa 1 y el gráfico 3, así como en el Cuadro 2, se resume la evolución del ingreso por habitante de cada uno de los departamentos durante el periodo 1970-1990, en relación con una economía líder a nivel nacional como se puede considerar la del Distrito Capital (Bogotá D.C.=100). Minería en Colombia 387
Contraloría General de la República Mapa 1. Evolución del PIB per cápita 1975-1990 Fuente: CEGA. Cálculos propios. Gráfico 3. Evolución del PIB per cápita departamental entre 1975 y 1990. Nota: La línea de 45 grados se corresponde con los valores iguales en 1975 y 1990. Los puntos por encima (por debajo) de la linea de 45 muestra que los valores de 1990 son superiores (inferiores) a los de 1975. Fuente: CEGA. Cálculos propios. 388 Minería en Colombia
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