Libro mineria_vol. III_serie final

Contraloría General de la República
La nueva política debe incluir, entre sus fundamentos, el hecho de que los RNNR son bienes
públicos, propiedad del Estado, que son estratégicos para la Nación y son no renovables, que
producen impactos difíciles y frecuentemente imposibles de prever a priori/de entrada y que
pueden ser irreversibles cuando la minería se ejecuta en zonas de fragilidad ambiental. Para
abordar el macro-sistema desde esta perspectiva, se propone que:
• La extracción de RNNR necesarios sea subordinada al ordenamiento ambiental del territorio.
• El aprovechamiento de RNNR para el desarrollo de un nuevo modelo económico/social esté
sujeto al balance integral beneficio/costo positivo para la Nación-territorio en su conjunto.
• La reserva de recursos minerales sea decidida bajo una perspectiva de mediano y largo plazo,
y no solamente por razones coyunturales, a partir de consideraciones de índole estratégica
y en observancia de derechos inter-generacionales.
• La minería sea concebida como un instrumento de equidad, convivencia pacífica y transformación
positiva del conflicto interno, y de prosperidad del país y de sus gentes a partir de los RNNR.
• La intervención del Estado sea comprometida y eficaz no solo en la regulación, administración
y fiscalización del sistema, sino incluso al nivel de su eventual participación directa, bien a
través de una empresa pública o de otros instrumentos de asociación con empresas privadas.
• Y, entre otros, la creación de una instancia de evaluación integral de los nuevos proyectos
de minería necesaria enmarcada en una institucionalidad que permita superar la fragmentación
del Estado y consolidar los múltiples intereses Nación-territorio en sus decisiones.
Bibliografía
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