Libro mineria_vol. III_serie final

Contraloría General de la República
Cuadro 8. Registro de consultores para elaboración de EIA
País Registro de consultores para elaboración de EIA 87
Colombia No N/A 88
Ecuador Sí Artículo 1 del Acuerdo ministerial 069 de 2013, Ministerio de Ambiente.
Argentina Sí Resoluciones 501 de 1995 y 95 de 2002, expedidas por la entonces
Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sostenible.
Chile Sí Artículo 18 ter. Ley 19.300, Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente
Costa Rica No N/A
Un registro de consultores, además, podría establecer sanciones e inhabilidades que promuevan
la construcción de información precisa y suficiente para que las evaluaciones de impacto
ambiental y las medidas que se adopten sean todo lo ajustadas que requiere la autoridad ambiental
para establecer las medidas de manejo proporcionales al deterioro que se autorice.
Conclusiones
En relación con las licencias ambientales en particular
En el proceso de otorgamiento de la licencia ambiental no hay una evaluación adecuada frente
a los impactos ambientales y sociales. Esto debido a la ausencia de planeación del aprovechamiento
de los recursos naturales por parte del Estado, debilidad institucional e insuficiente
idoneidad técnica de profesionales que evalúan, deficiencia en la información aportada en los
estudios de impacto ambiental y términos muy cortos para efectuar la evaluación integral de
los proyectos, entre otros. La evaluación del impacto ambiental se reduce a la elaboración y
posterior revisión de los estudios de impacto ambiental, por lo cual el rigor de la evaluación
se ha perdido en aras de un mero trámite burocrático, al privilegiarse contar con la resolución
mediante la que se otorga la licencia ambiental.
No existe una definición legal que establezca un claro límite entre el deterioro grave que puede
ser amparado con la licencia ambiental y el daño ambiental, por lo cual se hace necesario es-
87 O cualquier otro instrumento previo previsto en las normas de los países seleccionados.
88 No obstante lo anterior, se debe señalar que conforme el artículo 225 de la Ley 1450 de 2011 -Ley Plan de
Desarrollo -2010 – 2014- DE LA CALIDAD DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL, DIAGNÓSTICOS AM-
BIENTALES DE ALTERNATIVAS Y PLANES DE MANEJO AMBIENTAL. El Gobierno Nacional, con el fin de garantizar
la calidad de la información aportada en procesos de licenciamiento ambiental, establecerá las condiciones
y requisitos para las personas naturales o jurídicas que elaboran estudios de impacto ambiental,
diagnósticos ambientales de alternativas y planes de manejo ambiental que se presenten ante la autoridad
ambiental estén debidamente certificadas de acuerdo al procedimiento que el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, o quien haga sus veces, establezca”. A la fecha no se tiene conocimiento
que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible haya expedido la regulación correspondiente.
Minería en Colombia
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