Libro mineria_vol. III_serie final

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Contraloría General de la República Desde 1992 y hasta 1999 la participación de minas, petróleo y gas en el PIB (con un predominio del petróleo dentro del sector) presenta un acelerado crecimiento, pasando de representar valores entre 5 y 6 por ciento del total a cerca del 9 por ciento (Gráfico A1.2). Pero entre este último año y 2007 esta tendencia se revierte, regresando a niveles similares a los del inicio del período, a pesar de que durante el mismo los precios de exportación prácticamente se cuadruplican, pasando de menos de 15 dólares a valores entre 50 y 60 dólares por barril (Gráfico A1.3). En este apéndice se describen las principales tendencias que se reflejan en este descenso, y su posterior recuperación entre 1999 y 2014. Desde finales de 1995 y hasta finales de 1998 las exportaciones mensuales de petróleo presentan una acelerada tendencia creciente, pasando en promedio de valores entre 300 mil y 400 mil barriles diarios, a 700 mil barriles diarios exportados. Sin embargo, en el mismo período los precios FOB implícitos de estas exportaciones tienden a la baja y la tasa representativa del mercado de divisas se mantiene relativamente estable. Como resultado, el valor total de las exportaciones mensuales, a pesos constantes de 2005, se conserva bastante estable alrededor de medio billón de pesos mensuales (Gráfico A1.3). Con una prácticamente nula tasa de crecimiento del PIB entre 1997 y 1998 (0,6%), este comportamiento trae como resultado un crecimiento entre esos dos años de la participación del sector en un punto porcentual. En 1999 las exportaciones de petróleo decrecen ligeramente hasta 600 mil barriles diarios, pero los precios siguen subiendo, el peso presenta una notable devaluación y el PIB total cae en un 5,2%. Como resultado, el valor de las exportaciones mensuales de petróleo, en pesos, prácticamente se duplica durante este año, y la participación en el PIB del sector en su conjunto sigue creciendo, hasta alcanzar niveles cercanos al 9 por ciento. Sin embargo, desde mediados del 2000 y hasta finales del 2001, se presenta un cambio en casi todas estas tendencias: las cantidades mensuales exportadas de petróleo se reducen significativamente, pasando a valores entre 300 mil y 400 mil barriles diarios; los precios caen de alrededor de 30 dólares a cerca de 15 dólares por barril; la tasa de cambio en estos dos años se mantiene prácticamente estable, con una ligera tendencia al alza; y el PIB recupera su crecimiento positivo (2,6% y 1,7% en 2000 y 2001, respectivamente). Como resultado combinado, empieza una reversión de la tendencia del valor en pesos de las exportaciones del petróleo y de su participación en el PIB total, empezando a decrecer ésta última. Tendencia decreciente que se mantiene hasta 2007, a pesar de una estabilización de las cantidades exportadas (alrededor de 300 mil barriles diarios en promedio) y un crecimiento acelerado de los precios, pero, simultáneamente, con un fuerte impacto de la acelerada revaluación del peso frente al dólar, que pasa de cerca de 3.000 pesos por dólar en 2003 a menos de 2.000 pesos en 2007. A partir de 2008 esta tendencia nuevamente se revierte, por la confluencia de varios factores, tales como un fuerte crecimiento de las exportaciones, pasando de 300 mil barriles diarios en 2008 a alrededor de 900 mil barriles en 2013 y principios de 2014; un fuerte repunte en los precios, que después de la fuerte caída a menos de 40 dólares por barril por la crisis de 2009, inician una tendencia sostenida al crecimiento hasta llegar a valores entre 100 y 110 dólares por barril durante 2013 y principios de 2014, y una tasa de cambio relativamente estable en menos Minería en Colombia 365
Contraloría General de la República de 2.000 pesos por dólar. Todo eso hace que, en un escenario de tasa de crecimiento del PIB del 4 por ciento promedio anual entre 2008 y 2012, la participación del petróleo crezca de manera importante, jalonando al sector de minas, petróleo y gas de menos del 6 por ciento (2008) a 7,7 por ciento del PIB total entre 2011 y 2013 (Gráfico A1.2b), con una participación del sector de minas propiamente dicho muy estable, alrededor de 2,25 por ciento del PIB total. Gráfico A1.2. Crecimiento del producto interno bruto (PIB) y participación de minas, petróleo y gas en la economía A1.2a. Tasa de crecimiento anual del PIB. 1992-2013 A1.2b. Participación de minas, petróleo y gas en el PIB Minas, petróleo y gas. 1992-2013 Fuentes: Cálculos con base en: Dane, Valor agregado por ramas de actividad económica a precios constantes de 2005 por encadenamiento (1992-1999). Dane, PIB trimestral por ramas de actividad económica a precios constantes - Series desestacionalizadas IV trimestre de 2013 (2000 – 2013). Gráfico A1.3. Petróleo. Indicadores mensuales básicos de consumo interno, exportaciones y precios. 1992-1994 Fuentes: Cálculos con base en Sistema de Información de Petróleo y Gas Colombiano (SIPG), Petróleo. Producción mensual de crudo; Dane, Colombia. Exportaciones de café, carbón, petróleo y sus derivados, ferroníquel, y no tradicionales; Banco de la República, Tasa representativa del mercado, TRM (mensual); Dane, Índice de precios al consumidor, IPC (mensual). 366 Minería en Colombia
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