Libro mineria_vol. III_serie final

Contraloría General de la República
Desde 1992 y hasta 1999 la participación de minas, petróleo y gas en el PIB (con un predominio
del petróleo dentro del sector) presenta un acelerado crecimiento, pasando de representar
valores entre 5 y 6 por ciento del total a cerca del 9 por ciento (Gráfico A1.2). Pero entre este
último año y 2007 esta tendencia se revierte, regresando a niveles similares a los del inicio del
período, a pesar de que durante el mismo los precios de exportación prácticamente se cuadruplican,
pasando de menos de 15 dólares a valores entre 50 y 60 dólares por barril (Gráfico A1.3).
En este apéndice se describen las principales tendencias que se reflejan en este descenso, y su
posterior recuperación entre 1999 y 2014.
Desde finales de 1995 y hasta finales de 1998 las exportaciones mensuales de petróleo presentan
una acelerada tendencia creciente, pasando en promedio de valores entre 300 mil y 400
mil barriles diarios, a 700 mil barriles diarios exportados. Sin embargo, en el mismo período
los precios FOB implícitos de estas exportaciones tienden a la baja y la tasa representativa del
mercado de divisas se mantiene relativamente estable. Como resultado, el valor total de las exportaciones
mensuales, a pesos constantes de 2005, se conserva bastante estable alrededor de
medio billón de pesos mensuales (Gráfico A1.3). Con una prácticamente nula tasa de crecimiento
del PIB entre 1997 y 1998 (0,6%), este comportamiento trae como resultado un crecimiento
entre esos dos años de la participación del sector en un punto porcentual.
En 1999 las exportaciones de petróleo decrecen ligeramente hasta 600 mil barriles diarios,
pero los precios siguen subiendo, el peso presenta una notable devaluación y el PIB total cae
en un 5,2%. Como resultado, el valor de las exportaciones mensuales de petróleo, en pesos,
prácticamente se duplica durante este año, y la participación en el PIB del sector en su conjunto
sigue creciendo, hasta alcanzar niveles cercanos al 9 por ciento.
Sin embargo, desde mediados del 2000 y hasta finales del 2001, se presenta un cambio en casi
todas estas tendencias: las cantidades mensuales exportadas de petróleo se reducen significativamente,
pasando a valores entre 300 mil y 400 mil barriles diarios; los precios caen de
alrededor de 30 dólares a cerca de 15 dólares por barril; la tasa de cambio en estos dos años se
mantiene prácticamente estable, con una ligera tendencia al alza; y el PIB recupera su crecimiento
positivo (2,6% y 1,7% en 2000 y 2001, respectivamente). Como resultado combinado,
empieza una reversión de la tendencia del valor en pesos de las exportaciones del petróleo y de
su participación en el PIB total, empezando a decrecer ésta última. Tendencia decreciente que
se mantiene hasta 2007, a pesar de una estabilización de las cantidades exportadas (alrededor
de 300 mil barriles diarios en promedio) y un crecimiento acelerado de los precios, pero, simultáneamente,
con un fuerte impacto de la acelerada revaluación del peso frente al dólar, que
pasa de cerca de 3.000 pesos por dólar en 2003 a menos de 2.000 pesos en 2007.
A partir de 2008 esta tendencia nuevamente se revierte, por la confluencia de varios factores,
tales como un fuerte crecimiento de las exportaciones, pasando de 300 mil barriles diarios en
2008 a alrededor de 900 mil barriles en 2013 y principios de 2014; un fuerte repunte en los
precios, que después de la fuerte caída a menos de 40 dólares por barril por la crisis de 2009,
inician una tendencia sostenida al crecimiento hasta llegar a valores entre 100 y 110 dólares por
barril durante 2013 y principios de 2014, y una tasa de cambio relativamente estable en menos
Minería en Colombia
365