Libro mineria_vol. III_serie final

Contraloría General de la República
Por consideraciones de índole política, no técnica, en la actualidad se han adoptado medidas de
carácter perverso para medir la eficiencia de las autoridades ambientales como es la cantidad de
licencias ambientales expedidas, llegando al extremo de exigir el pronunciamiento en término
de pocos meses 155 : ¿es posible decidir en unas semanas sobre correr un río o volar una montaña
o taponar un valle para siempre? ¿bajo qué fiscalización y responsabilización se pueden tomar
decisiones que afectarán a muchos seres humanos de hoy y por venir? ¿existen criterios y elementos
de juicio suficientes para tomar ciertas decisiones en el país con una adecuada certidumbre
sobre impactos ambientales de todo megaproyecto minero?
Estas reflexiones sobre las cuales gravita el tiempo de los humanos son las que se esperan generar
con los áridos datos técnicos y científicos que han sido consignados en este capítulo. Evidentemente,
luego del largo recorrido sobre la naturaleza como sistema complejo y no lineal que se
ha intentado en páginas precedentes, es obvio que decisiones apresuradas se constituyen en un
entorno favorable a la configuración de graves pasivos y de daños ambientales.
Pero no solamente es responsabilidad del Estado y sus operadores, es pertinente también que se
genere reflexión y debate sobre la posición de garante que les cabe a las empresas mineras por desarrollar
una actividad de riesgo y por poseer el nivel de conocimiento suficiente sobre las amenazas
que generan. No es justificable que empresas y, en particular, las que adelantan o pretenden adelantar
proyectos de gran escala, se escuden en que existen efectos o daños no presupuestados si
son previsibles con el estado actual de conocimiento geocientífico y ecosistémico. Tampoco debe ser
aceptable que las eventuales liberaciones de arsénico o metales pesados en proyectos de minería
de metálicos sea calificada hoy como una contingencia si los reportes técnicos de empresas mineras
como GranColombia Gold y AngloGold Ashanti constatan la existencia de arsenopirita o si se sabe
que los carbones colombianos contienen arsénico. No obstante, no parece que todas las compañías
mineras tengan una postura seria y comprometida para la discusión, según se puede desprender de
recientes declaraciones de AngloGold Ashanti en el sentido de que los desechos mineros no contaminan
pues se trata de las mismas rocas que componen las montañas y son trasladadas a otro lugar 156 .
Es claro que la contaminación perpetua que se genera en escombreras mineras y en otro
tipo de desechos mineros como las colas o relaves es irreversible e inevitable, de acuerdo
con consideraciones geoquímicas, termodinámicas y trascendiendo disquisiciones teóricas,
observando lo que ha sucedido y sigue sucediendo en zonas mineras de todo el mundo, en
particular en las zonas del cinturón circumpacífico que en términos generales generan rocas
similares denominados pórfidos, como son los yacimientos metálicos de las cordilleras del
occidente del continente americano.
155 En la Ley del Plan de Desarrollo del actual gobierno (Ley 1450 de 2011) se ordena de manera expresa
que las decisiones sobre el licenciamiento ambiental de los megaproyectos no debe tomar más de 90
días una vez considera la ANLA haya recabado la totalidad de información útil para soportar la toma
de decisiones, en armonía con lo establecido en del Decreto-Ley 3573 de 2011.
156 “Esa roca, que nosotros llamamos el estéril —asevera Márquez—, es una piedra que se cambia de sitio
sin hacerle ningún tipo de tratamiento. Usted levanta la capa vegetal de una zona, coge la piedra
que le sirve y la que no la pone en otro lado. Luego restaura esa zona y vuelve a quedar exactamente
igual”. http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13274676
Minería en Colombia
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