Libro mineria_vol. III_serie final

Contraloría General de la República
Cuadro 2. Estado de los procesos Iniciados en la Fiscalía / artículos 333 y 338 del
Código Penal Colombiano 64 . Abril de 2013
Estado Casos Porcentaje
Archivo 610 75,22%
Escrito de acusación directa 158 19,48%
Preclusión 18 2,22%
Sentencia absolutoria 6 0,74%
Sentencia condenatoria 18 2,22%
Sentencia sancionatoria (Ley 1098 de 2006) 1 0,12%
Total 811 100,00%
Fuente: Fiscalía General de la Nación. Cálculos: DES – DJS. CGR.
Policía Nacional
Un aspecto fundamental dentro de las acciones estatales para erradicar la denominada minería
ilegal fue la suscripción del Convenio Interadministrativo 027 de 2007, que si bien ni la Policía
Nacional 65 ni el Ejército fueron parte del mismo, si participaron en diferentes operaciones. La
Policía Nacional expidió las resoluciones 02057 de 2007 66 y 001 de 2011 DIPON-DICAR 67 , que
reglamentan el accionar de la institución a través de la DICAR (Dirección de Carabineros y Seguridad
Rural), dependencia que lidera las acciones encaminadas a garantizar la protección del
medio ambiente y la ejecución de los procedimientos de prevención y control, buscando apoyar
las acciones judiciales y administrativas 68 .
En estas resoluciones se dispone la competencia de las distintas unidades como los comandos
de región, policías metropolitanas y departamentos de Policía, y les ordena, entre otras actividades,
realizar mesas de trabajo con autoridades territoriales, mineras, ambientales, Fiscalía y
Procuraduría para ejecutar acciones conjuntas en contra de la minería ilegal.
64 En este punto, habría que mencionar que el 99% de las investigaciones iniciadas por la Fiscalía entre 2004 y
2013, se efectúan por la violación del artículo 338 y el restante 1% por el 333 del Código Penal Colombiano.
65 La Policía Nacional de acuerdo con la Constitución, es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil cuyo
fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades
públicas. En este sentido, es la entidad encargada de hacer respetar las leyes y normas que garanticen la
convivencia pacífica de la ciudadanía, entre ellas las regulaciones ambientales. Así mismo, la Ley 62 de 1993
asignó a la Policía, entre otras funciones: “la vigilancia y protección de los recursos naturales relacionados con
la calidad del medio ambiente, la ecología y el ornato público en los ámbitos urbano y rural.”
66 Por la cual “se define la estructura orgánica interna y se determinan las funciones de la Dirección de Investigación
Criminal e INTERPOL”, que en su artículo 51 establece el “Grupo Investigativo Delitos contra el
Ambiente y los Recursos Naturales”.
67 Por la cual se dictan “Acciones de la Policía Nacional frente al control de la explotación minera ilegal del país”.
68 El Decreto 049 de 2003 establece como funciones de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural -DI-
CAR “impartir directrices para el cumplimiento a los establecido en las leyes de protección al Medio Ambiente
dentro del ámbito rural.”
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