TIEMPOS

etos de la planificación en sistemas
democráticos, participativos y protagónicos
Javier J. Rodríguez*
El presente ensayo tiene como objetivo delinear una matriz conceptual
para el análisis y la caracterización de un nuevo paradigma contrahegemónico
de planificación y evaluación de las políticas públicas, que
incorpore las nuevas características de una democracia participativa y
protagónica, como la gestada por la llegada de la revolución bolivariana
y la respectiva carta constitucional de 1999. La idea es dar los primeros
pasos para la teorización de un nuevo modelo de gestión pública,
enmarcado en el proceso de la Revolución Bolivariana.
El trabajo se inicia enfocando las bases filosóficas del modelo en
gestación, a partir de la definición de poder que elaboró el presidente
Hugo Chávez en diferentes alocuciones didácticas; para luego ir cuestionando
los principios representativos de la cultura hegemónica exógena
de la gestión pública y contraponiéndoles los nuevos principios teóricos
que deberían caracterizar el nuevo modelo de Gestión Bolivariano
Socialista del Siglo xxi.
contextualización
El signo histórico de la política económica de los países socialistas
es la planificación. Es necesario afirmar que, sin planificar en todos
los procesos del ciclo económico no puede haber justicia económica.
Es un principio base de la construcción del socialismo desde sus albores,
y es algo lógico: el principio liberal del laissez fair, de no intervención del
Estado en los asuntos económicos, para dejar que las expectativas
de acumulación de una clase social dominante, en su pugna por apoderarse
de la mayor y mejor parte del mercado, terminen llegando a una
presunta situación de equilibrio. La historia nos ha mostrado la realidad:
el tan aclamado equilibrio no existe, la pugna es infinita, cuanto infinita
es la expectativa de dominar la mayor parte del mercado.
Hablamos de un proceso perverso que es el principal generador de
injusticias en el mundo capitalista. Es por esta razón que al pensar en
* Dr. en Ciencias Políticas y Económicas. Director Línea de Investigación en Modelos de Gestión de la
Política Pública del Grupo de Investigación Social XXI. Director Estratégico para la Estabilización del
Proceso Social del Trabajo del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista.
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