TIEMPOS

Tiempos para pensar estado, participación y poder popular
político que el pueblo votó y consideró más adaptado a sus aspiraciones
de país. Será eficaz si alcanza los objetivos planteados y será eficiente si
en el trayecto de ejecución de la política se van obteniendo los resultados
según los tiempos establecidos y con los recursos predispuestos para ello.
En síntesis, si el plan se realiza en tiempos y recursos iguales o menores
a los establecidos en la fase de diseño.
el nuevo paradigma de gestión pública contra-hegemónico
Un nuevo paradigma de planificación nace en un proceso de formación
profunda de los mejores cuadros técnico-políticos, un proceso de
cuestionamiento profundo de nuestras acciones y de las motivaciones
subyacentes. Entonces, vamos delineando aspectos condicionantes del
éxito de los procesos de transformación del Estado tradicional hacia
un Estado Deseado, más adaptado a la realidad democrática subjetiva.
Tenemos, por un lado, los principios base de la planificación pública y la
práctica efectiva que le dan los actores institucionales y, por el otro lado,
los valores éticos de las y los sujetos que ejecutan las políticas planificadas.
A partir del concepto de poder elaborado por el Comandante Chávez:
“Poder es poder disponer de los recurso necesarios para ejercerlo”. Nos
cuestionábamos sobre ¿en qué debería consistir el accionar del Estado
de transición hacia el Estado Comunal? En facilitar los medios para que
el pueblo ejerza todo el poder que ostenta constitucionalmente.
El proceso de planificación de las políticas públicas en contextos
democráticos participativos y protagónicos, a diferencia de la planificación
normativa, al construirse sobre tres columnas fundamentales:
pertinencia, eficacia y eficiencia, reposiciona, sobre estas columnas,
en un plano transversal, los principios de economicidad, participación
protagónica y seguimiento de los resultados transformadores. Esta
visión del proceso de planificación entra en neto contraste con la
planificación clásica weberian, la neoliberal y hasta con la más reciente teorización
de la planificación deliberativa (Joaquim Brugué y Joan Subirats 1996).
Definitivamente, el proceso de planificación estratégica situacional, participativa
y protagónica tiene que ser único e innovador.
En los estados que se llaman a sí mismos del Primer Mundo
–generalmente de donde vienen las teorías hegemónicas de planificación,
asumidas como verdades absolutas a lo largo del planeta–, no tienen en
sus respectivas cartas magnas, ni remotamente, una definición que se parezca
al poder popular. Y en la mayoría de los casos, implementan procesos
de planificación orientados a la administración de recursos públicos insuficientes,
que terminan siendo administrados con recortes selectivos
a la política social, evitando que el daño causado a su propio pueblo se
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