TIEMPOS

Tiempos para pensar modelo productivo y alternativas al desarrollo
la visión centro-periferia de los sncti
El enfoque centro-periferia en este trabajo sitúa en el análisis a los
sistemas nacionales de ciencia, tecnología e innovación (SNCTI). Esta
perspectiva de análisis parte de la hipótesis que dice que las revoluciones
tecnológicas se desarrollan en el centro donde la innovación constituye
un componente de las interrelaciones entre los actores, tanto productivos
como del conocimiento, que se traducen en la decisión de invertir en actividades
de I+D, configurando un sistema para convertir las innovaciones
en productos y procesos que luego transfieren a la periferia.
Al analizar los sistemas nacionales de ciencia, tecnología e innovación
(SNI) en los países periféricos de América Latina se debe considerar la
divergencia centro-periferia, entendiéndola como el ritmo de generación
e incorporación del progreso técnico asociado a la especialización y a
los procesos de industrialización en cada uno de los polos. Es así como
la industrialización de la periferia se caracteriza por la producción de
manufacturas con requerimientos de tecnologías sencillas para dar paso
a la elaboración de bienes industriales con tecnologías más complejas.
Bajo estas circunstancias, los sistemas de ciencia, tecnología
e innovación de América Latina desde las perspectivas centro-periferia se
conformaron con ciertos rasgos y características que se manifiestan
en una baja propensión al cambio de los sectores productivos, escasa
cultura de la innovación, dificultad para identificar necesidades de
innovación, bajo nivel de interrelación entre los actores, lo que se traduce
en un bajo nivel de cohesión del sistema.
Desde esta visión, el centro, fuente de la presente revolución tecnológica
basada en la microelectrónica, la informática, la nanotecnología
y la biotecnología, entre otros campos científicos y tecnológicos, llega
a la periferia en su etapa de maduración, es decir, cuando el nuevo
paradigma tecnológico esté en puerta y en los países centrales predomine
la saturación de los mercados y el agotamiento tecnológico, trasladando
así la base de la innovación a los países con pocas capacidades científicas
y con un tejido productivo incapaz de demandarla.
En consecuencia, en los países de la periferia latinoamericana se han
instalado los SNI soportado en la intervención del Estado, con la finalidad
de crear las condiciones necesarias que propicien procesos de innovación,
convirtiéndose en el vértice de las políticas públicas, lo cual la
convierte en elemento de análisis para comprender con mayor precisión
y claridad los procesos de estos sistemas en la región, particularmente en
los países que integran el Mercado Común del Sur (Mercosur).
276