TIEMPOS

Tiempos para pensar integración en américa latina
de la normativa del Mercosur; así como la utilización de mecanismos
comerciales para ir adecuando las políticas comerciales nacionales a las
regulaciones del Mercosur.
Ahora bien, la integración económica, como un proceso, requiere
una gradualidad, flexibilidad y equilibrio, que van regulando la etapa
de transición que conlleva la incorporación de un nuevo Estado
en el Mercosur.
En el caso del ingreso de Venezuela como Estado parte en el Mercosur,
puede observarse cómo el Consejo del Mercado Común (CMC) dispuso
tres decisiones como la Decisión N° 49/12, la Decisión 65/12 y la
Decisión N° 66/12, suscritas en Brasilia el 6 de diciembre del 2012 para
facilitar la adecuación de los procedimientos y normas de Venezuela.
Al respecto, la Decisión N° 49/12 le permite a Venezuela mantener
una lista nacional de excepciones al Arancel Externo Común (AEC), con
un máximo de 225 códigos de Nomenclatura Común Mercosur, hasta
el 31 de diciembre de 2017 4 . Mientras que la Decisión N°65/12 del
Consejo del Mercado Común consagraba la posibilidad que los Estados
partes pudieran mantener hasta el 31 de diciembre del 2013, de manera
excepcional y temporal, normas nacionales de bienes de capital y sistemas
integrados. Y también contempla, en el caso particular de Venezuela,
la facultad de poder aplicar alícuotas diferentes del AEC para bienes
gravados en la Nomenclatura Común Mercosur como bienes de capital 5 .
En ese orden de ideas, adicionalmente, el Consejo del Mercado
Común del Mercosur expidió la Decisión N° 66/12, que regula el procedimiento
de la incorporación de la normativa Mercosur por Venezuela
e incluye: a) Las normas ya adoptadas por Venezuela, según lo indicado el
Anexo I de dicha decisión; b) Las normas que debían ser asumidas antes
del 31 de marzo del 2013, conforme se señala en el Anexo II; y c) Las
normas que serán incorporadas 6 según el cronograma que desarrolle el
grupo de trabajo creado por el artículo 11 del Protocolo de Adhesión de
Venezuela al Mercosur 7 .
Sobre el particular, es interesante observar que el Anexo I de la
Decisión 66/12 del CMC recoge un total de 211 normas de Mercosur
que ya han sido incorporadas por Venezuela, y comprende decisiones,
resoluciones y directivas sobre diversas materias como cooperación
técnica internacional, políticas públicas, reglamentos internos del Grupo
4 Artículo 1 de la Decisión N° 49/12 del CMC.
5 Artículo 2 de la Decisión N° 65/12 del CMC.
6 Contenidas en el Anexo III de la Decisión N°66/12.
7 La Decisión N° 66/12 es una norma de tipo organizativo y de funcionamiento de Mercosur, por lo que
no requiere ser incorporada en el ordenamiento jurídico interno de los Estados partes para entrar en
vigencia, según se indica en el artículo 4.
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