TIEMPOS

Tiempos para pensar integración en américa latina
la población. Así como también hay una concepción del proceso
de integración como un mecanismo que permitirá el desarrollo de la
región latinoamericana.
La integración en el marco de la Aladi es un proceso gradual y
progresivo, cuyo objetivo a largo plazo es un mercado común latinoamericano.
Estas características de gradualidad y progresividad permiten
explicar los tratamientos favorables entre los países miembros y la
adaptación gradual según sus necesidades y particularidades (en especial
los países de menor grado de desarrollo), de manera de ir convergiendo
progresivamente hacia el objetivo final de un mercado común latinoamericano
de libertad comercial y coordinación de políticas económicas.
En ese contexto emerge Mercosur como una propuesta de integración
subregional impulsada en su origen por la República Argentina,
la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República
Oriental del Uruguay, mediante el Tratado de Asunción suscrito el 26
de marzo de 1991, con el propósito de constituir un Mercado Común 1 ,
que comprende básicamente: a) la libre circulación de bienes, servicios y
factores productivos entre los países; b) la fijación de un arancel externo
común y una política comercial común frente a terceros Estados y la
adopción de una posición comunitaria en los escenarios económicos
comerciales e internacionales; c) la coordinación de políticas macroeconómicas
y sectoriales; y, d) la armonización de las legislaciones en
aquellas áreas necesarias para apoyar la integración. Cabe destacar que
los Estados partes del Mercosur manifestaron expresamente una concordancia
entre los principios y objetivos del Tratado de Asunción de
1991 con el Tratado de Montevideo de 1980, observándose una complementación
entre la iniciativa de integración subregional con la regional,
así como la noción de la integración como mecanismo para fomentar
el desarrollo 2 .
Asimismo, el Tratado de Asunción enfatiza la necesidad de alcanzar los
objetivos con base en “los principios de gradualidad, flexibilidad y equilibrio”,
que sirven de fundamento en la primera etapa de fundación o incorporación
de un Estado a la propuesta integracionista, que implica una
transición donde los Estados deben adecuar sus normativas y políticas
comerciales y económicas nacionales a la integración. Así como también
se justifica por el reconocimiento que hacen los Estados de los distintos
niveles de desarrollo de los Estados participantes, por ejemplo en el caso
1 Véase el artículo 1 del Tratado de Asunción.
2 Véase el Tratado de Asunción: “el presente tratado debe ser considerado como un nuevo avance en el
esfuerzo tendiente al desarrollo en forma progresiva de la integración de América Latina, conforme al
objetivo del Tratado de Montevideo de 1980”.
452