TIEMPOS

Tiempos para pensar estado, participación y poder popular
Unas ciencias sociales que siendo cómplices de neoliberalismo no
sólo defienden sus postulados, sino que desde la crítica al desarrollismo
y centrando la discusión en la apertura de los mercados, postergan el
debate sobre el desarrollo, ya que éste se presenta como la consecuencia
del libre funcionamiento de las leyes del mercado.
La era del desarrollo no ha terminado, éste sigue siendo la tierra
prometida del neoliberalismo, sigue siendo también el regalo prometido
por los llamados gobiernos progresista 2 . Partiendo de definir, como
lo ha hecho Arturo Escobar (2007), al desarrollo como un discurso,
como un régimen de representación, que en el marco de la modernidad/
colonialidad, establece los límites de lo decible y de lo imaginable, y por
tanto configura el horizonte de lo posible, trataremos de mostrar que las
políticas de inclusión social son un nuevo capítulo de la era del desarrollo.
Al finalizar el periodo de lo que las ciencias sociales han denominado
el momento desarrollista, con la impronta de las políticas neoliberales,
y tras el inicio del desmontaje del Estado benefactor, nos encontramos
con la aparición de un nuevo sujeto político, un nuevo actor social, que
viene a ser llamado “el excluido”. El imaginario desarrollista no desaparecerá,
verá trasformada la terminología heredada por las políticas keynesianas;
el neoliberalismo prometerá lo mismo con “mejores” métodos.
Si el discurso civilizatorio inventó al primitivo, el discurso del desarrollo
(desarrollismo de Estado) al subdesarrollado, el neoliberalismo (desarrollismo
de mercado) inventó al excluido.
Mientras en siglo xix, un vez que irrumpe la clasificación temporal de
la especies, y se deja de lado, con la llamada ley natural, la clasificación
espacial, transformando la colonización del espacio de la primera modernidad
en colonización del tiempo, tuvo lugar el nacimiento del
primitivo como adjetivo del bárbaro (Walter Mignolo, 2011), quedando
configuradas las bases para la negación de la contemporaneidad que
hace posible el discurso del desarrollo. De tal modo que en el periodo
1945-1970 fuimos testigos del nacimiento del pobre/subdesarrollado,
dando vida al sujeto del discurso del desarrollo. En la fase neoliberal de la
era del desarrollo nos encontramos frente al alumbramiento del excluido
y de la exclusión social. De esta manera afirmamos que en la era del desarrollismo
de mercado se produjo la invención del excluido y “al hablar de
‘invención’ no nos referimos solamente al modo en que un cierto grupo
de personas se representa mentalmente a otras, sino que apuntamos, más
2 El término gobierno progresista se ha convertido en punto común para denotar a los gobiernos que
lideran los llamados procesos de cambio en la región sudamericana, principalmente Bolivia, Ecuador y
Venezuela. Asumimos que el término en cuestión puede homogeneizar procesos que son diametralmente
distantes. En Bolivia la descolonización, en Ecuador la Revolución Ciudadana y en Venezuela la
Revolución y el Socialismo Bolivariano.
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