TIEMPOS

Tiempos para pensar estado, participación y poder popular
económica y las demandas por mejores niveles de vida, bien sea a los trabajadores
desde una perspectiva laborista o a todos los ciudadanos desde
una perspectiva universal.
A partir del siglo xx, la gestión de la política social se orienta a garantizar
el bienestar de los ciudadanos, a razón de los cambios profundos
que generó el sistema capitalista: una mayor división del trabajo, mercantilización
de la vida, pérdida de las funciones de seguridad que
proporcionaba la familia y exigencias de nuevos tipos de solidaridad para
atender las necesidades sociales de mejor vida (Yolanda D’Elia, 2006).
A finales del siglo xx, con la profundización del modelo de desarrollo,
con la radicalización del sistema capitalista en un modelo
neoliberal, la gestión social se caracteriza por la focalización y descentralización
de la política social, a consecuencia de las exigencias de los
organismos internacionales.
Desde entonces, la gestión social emerge como un campo
de conocimiento de importancia para las ciencias sociales, implicando el
establecimiento de criterios mercantiles de gestión en la administración
pública del sector social, entre los que se destacan: rendimiento de los
recursos financieros y no financieros en cuanto a costo-beneficio, cambio
de relaciones de poder entre el Estado y la sociedad, y la limitación
del objetivo de la política social: resolver desigualdades y situación de
pobreza extrema.
gestión social: conceptualizaciones
De acuerdo con la literatura consultada se entiende que, consecuencia de
los cambios impulsados por los organismos internacionales en el proceso
de reforma de los estados y sistemas económicos de la región latinoamericana
durante las últimas décadas del siglo xx, la gestión social se
configura como proceso de gerencia y evaluación de “programas” que
abordan problemas sociales relativos a la pobreza extrema presentes en
la sociedad (Magdalena Chiara y María Di Virgilio, 2009).
Desde esta concepción, la gestión social es entendida como gerencia
social, cuyo foco central es la administración de los recursos (financieros
y no financieros), orientados a la satisfacción de las demandas sociales de
la población, a través de la búsqueda de la rentabilidad y socialización
de los costos de los servicios sociales, a los fines de generar capital
humano, por un lado, y la compensación social del impacto negativo,
propio del modelo neoliberal, focalizado en los grupos en situación de
pobreza o vulnerabilidad, por el otro (Freddy Esquivel, 2005).
Así es como la gestión social más que estar orientada a la búsqueda
de la universalidad, la solidaridad y la equidad de la política social
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