TIEMPOS

perspectiva de desarrollo en los países del mercosur.
análisis del sistema nacional de ciencia, tecnología
e innovación (sncti) en los países de la periferia 1
Janitis Arocha M.*
Los estudios sobre la innovación tecnológica tienen su origen en la
década de 1980, desde distintas corrientes teóricas, las cuales dan cuenta
de la relevancia que adquiere la innovación como una de las variables que
explica los procesos de desarrollo endógeno de un país. En efecto, las investigaciones
de la economía política de la innovación abrieron el debate
sobre cómo la estructura institucional influía en el comportamiento
de los empresarios y otros agentes económicos en el desarrollo de las
empresas, así como para explicar el éxito de los procesos de innovación
y difusión de conocimientos como elementos centrales en economías
dinámicas, de crecimiento sostenido y con procesos industriales complejos,
lo que permitió la incorporación del cambio tecnológico en los modelos
económicos desarrollados desde corrientes económicas neoschumpeterianas
que sirvieron como insumo para el enfoque de los sistemas
nacionales de innovación (SNI).
En tal sentido, se comienzan a desarrollar marcos teóricos sobre
estos sistemas a partir de las definiciones aportadas por Freeman para
referirse a “la red de instituciones públicas y privadas, cuyas actividades
e interacciones van encaminadas a iniciar, importar, modificar y difundir
nuevas tecnologías” (citado en Élita Rincón, 2009, p.58). Esta red está
constituida por las instituciones de educación, los institutos científicos y
tecnológicos, la acumulación de conocimiento, adaptación de tecnologías
importadas y la promoción de industrias estratégicas, entre otros,
además de la promoción de políticas sobre el aprendizaje y el uso de
nuevas tecnologías.
Para Lundvall ([1992], 2009) un SNI se conforma con “los elementos
y relaciones que interactúan en la producción, difusión y uso de conocimientos
nuevos y económicamente útiles… y se localizan dentro o fuera
de un Estado” (p. 12). El aporte de Lundvall se fundamenta en que el
conocimiento es localizado y no puede ser transferido fácilmente sino
mediante una interacción entre los agentes del sistema, por lo que la
* Economista doctorante en Ciencias Sociales. Docente.
1 El artículo es parte de la tesis doctoral en proceso titulada Revolución Tecnológica: Perspectiva de América Latina
para el Desarrollo Humano.
273