TIEMPOS

ángel emilio deza gavidia
p. 198), mandato ubicable en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, artículo 128. Por ello se plantea una “nueva regionalización
nacional” de acuerdo a las características socioculturales, históricas y económicas,
los componentes físico-naturales (relieve, suelos, vegetación,
hidrografía); potencialidades de desarrollo, condiciones de accesibilidad
comunicacional, reingeniería de los límites municipales y políticas nacionales.
Es indudable que a esto se vincula lo que, en la propuesta de los
Cinco Motores de 2006, el presidente Chávez llamó “la nueva geometría
del poder”, los artículos incluidos en la Reforma Constitucional de 2007
en relación con los distritos funcionales, los territorios federales, etc., y
la insistencia en que el nuevo Poder Popular, cuya base es la asamblea
de ciudadanos y los consejos comunales, evolucionen hacia un sistema de
comunas que realicen, de abajo hacia arriba, esa “reingeniería de los
límites, no sólo municipales, sino también estadales”.
La crítica a la ocupación territorial actual conlleva el examen de los
flujos migratorios relacionados con los centros de poder (Caracas y
Guayana), los puertos (Maracaibo, Puerto Cabello, La Guaira, Guanta),
el predominio del parque automotor de configuración indiviaul y no
social como modo principal de transporte y el carácter de enclaves de las
industrias principales. Señala El Troudi: “esta propuesta apunta a
equilibrar y articular el territorio en el sentido de superar el modelo
territorial actual basado en la concreción espacial de un patrón de relaciones
dependientes y rentistas que originaron una concentración de
la población hacia las zonas de manejo de poder que no provenía de un
tejido productivo nacional, sino de la renta” (2010, p. 202).
María Josefina Mas Herrera (2006) concibe el desarrollo endógeno
tanto como imagen-objetivo de una comunidad, como estrategia y acción
sostenida para mejorar las condiciones de existencia en términos integrales.
Ello conlleva diversas dimensiones: económica, social, política,
cultural, tecnológica e, incluso, ética y militar. Se trata de cambiar la
sociedad y cambiar los individuos, integrándolos en una actividad
cooperativa, integradora, democrática y participativa, basada en las
potencialidades y recursos de cada espacio geográfico. Tres conceptos
permiten la viabilización de esto: cooperación, integración y competencia
(en el sentido de emulación).
Ahora bien, el desarrollo endógeno puede emerger en una sociedad
capitalista. Nada hay en el concepto contrario a la propiedad privada
sobre los medios de producción y, ni siquiera, contra la motivación
de lucro o de la ganancia y la economía mercantil. Lo que sí es bien
visible en el concepto de desarrollo endógeno de los planes nacionales
de Venezuela es el papel inmenso que le tocaría desempeñar al Estado.
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