TIEMPOS

Tiempos para pensar modelo productivo y alternativas al desarrollo
En todo caso, en los países de la periferia es el Estado, a través
del financiamiento a estas actividades, el actor central de los sistemas
nacionales de innovación, dirigiendo este esfuerzo hacia los centros locales
de I+D (universidades, centro de investigación pública, etc.) propio del
modelo lineal de la ciencia, sin que esto se traduzca en la transferencia
de los resultados de la investigación al sector productivo.
Por otro lado, al analizar los esfuerzos públicos sobre los privados se
advierte que los países seleccionados del Mercosur presentan una relación
opuesta a la de los países del centro. De acuerdo con el Informe de la
Unesco Sobre la Ciencia (2012), el sector privado en Alemania invierte
en ciencia y tecnología 1,77 % del PIB; EEUU 1,93 % del PIB; y Japón
2,68 % de su PIB, mientras que en los países del Mercosur el sector
privado aporta, en promedio, 0,2 % del PIB.
A partir de esta estructura de la inversión es posible extraer algunas
lecturas claves para la dinámica del SNI, dado que la participación del
sector público en los países del centro es menor en términos de los fondos
públicos y notablemente superior en términos de los fondos privados.
En los países de la periferia, el sistema nacido a la luz de las políticas
públicas subsiste gracias a éstas debido a la especialización productiva
de estos países como exportadores de materia prima e importadores de
manufactura y bienes de capital.
La dinámica innovativa, para efectos de este trabajo lo correlacionamos
con el nivel de interacción universidad-sector productivo,
como actores fundamentales del enfoque del SNI, cuya unidad de
análisis es el recurso humano y una forma de aproximarse a la capacidad
del sistema de generar conocimiento y su efectiva aplicación como base de
la transformación productiva.
El estudio del talento calificado remite al grado de absorción de
investigadores del sistema y a la formación universitaria. En cuanto a
la dotación del recurso humano en ciencia y tecnología en relación al
número de investigadores, el bloque de países del Mercosur 3 estudiado
contaba en el año 2000 con 136.274 investigadores, para el año 2011 el
número de investigadores aumentó a 259.804 que al correlacionarlo con
el nivel de absorción de investigadores por sector de empleo, el 63 % de
estos se ubican en las instituciones de educación superior, el 15,26 %
se encuentran entre las empresas (privadas y públicas) y organizaciones
privadas sin fines de lucro, lo que fortalece que las actividades de investigación
se realizan en las universidades y/o centros públicos y la poca
demanda del sector productivo en actividades de ciencia y tecnología.
3 Elaboración propia a partir de los datos del RICYT 2012.
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