TIEMPOS

modelos de gestión pública para
la transformación del estado.
planificación participativa: caso táchira
Nelson Ortega*
La definición de los elementos que permitieron desarrollar el proceso
de elaboración del Plan de Desarrollo del estado Táchira 2013-2016,
diseñado bajo un enfoque de carácter participativo, en el que intervinieron
diversas formas organizativas de carácter social e institucional,
de acuerdo al marco jurídico existente en la República Bolivariana de
Venezuela, ha provisto nuevas herramientas al servicio de la ciudadanía,
donde el pueblo conjuntamente con el Estado no sólo diseña políticas
públicas, sino que activamente incide en la toma de decisiones y la evaluación,
control y seguimiento de la gestión gubernamental, con lo cual
se suman esfuerzos en la transición para la transformación del Estado
burocrático representativo por uno co-gestionario. En este texto se describirán
los aspectos legales y conceptuales, así como el proceso de planificación,
inclusive acercándonos a la fase ejecutoria del Plan de Desarrollo
del estado Táchira.
marco legal
Como parte de la refundación del Estado venezolano a partir de los
procesos de transformación social y política desarrollados a partir de
1999 con la aprobación de la Carta Magna, se ha incidido precisamente
con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000) en
el carácter participativo y protagónico de la democracia venezolana, que
se ha venido haciendo tangible en el país a partir de las diversas formas
organizativas como los Consejos Comunales, que hoy en día permiten inclusive
acceder a recursos provenientes del Presupuesto Nacional a través
de lo establecido en la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno
(2010), así como en la Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2010) y
en la Ley Orgánica de las Comunas (2010). Cada una de estas leyes afirma
la intención progresiva de avanzar en los mecanismos participativos de
los procesos de gestión pública de forma directa o indirecta, pero en
ambos casos con incidencia en la gestión pública.
* Ingeniero en Informática, Msc. en Planificación Global. Miembro del Centro Nacional de Investigaciones
Educativas. Coordinador de los Comité Estadísticos Estadales del Táchira.
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