TIEMPOS

jakeline maría suárez bracho
En el Estado neoliberal se buscaron mecanismos para que este se
desprendiera de sus responsabilidades, planteándose una política de desaceleración
de la construcción, pasando a ser la vivienda para la familia
un problema individual.
Aparecen en el sector las organizaciones intermediarias de vivienda
y las organizaciones comunitarias de vivienda; las primeras brindan capacitación
y asistencia técnica a las segundas en el desarrollo y gestión de los
programas habitacionales. Estas organizaciones no gubernamentales son
denominadas por Alfredo Cilento (1999) el germen de un tercer sector
sólido, cooperativo y solidario, que motorizará iniciativas en la sociedad
civil. Esto pudiera considerarse así si no miramos con detalle quiénes
las han integrado y los intereses que los vinculaban al gobierno y a las
políticas de vivienda.
Entre las más reconocidas a nivel nacional estuvieron la Fundación
de la Vivienda Popular (FVP). Fundada en 1958 por Eugenio Mendoza
Goiticoa junto a otros empresarios del sector construcción con el
propósito formal de sumar esfuerzos para ofrecer programas y soluciones
de vivienda. Para el año de creación, Eugenio Mendoza era el
Ministro de Fomento del cual dependía la política de vivienda. El Centro
al Servicio de la Acción Popular (Cesap); Fundación para el Desarrollo de
la Economía Popular (Fudep); Asociación Leopoldo Martínez Olavarría
(Alemo) y la Fundación Banca Hipotecaría (FBH), todas con intereses
en el sector y apoyando el abandono del Estado de su responsabilidad de
proveer de viviendas de bajo costo a las familias con menores ingresos.
En cuanto a la promoción y constitución desde el Estado de organizaciones
en el área de la vivienda podemos decir que a partir de 1991
se constituyeron algunas iniciativas vinculadas a diferentes programas
habitacionales. Entre ellas: La Asociación de Vivienda, Infraestructura
y Servicios (Asovis), los comités de participación solidaria de los
programas de Mejoramiento Urbano de Barrios (Promueba); los inspectores
vecinales, cogestores o autogestores locales propuestos por el
Programa Caracas Mejoramiento de Barrios (Cameba), quienes tenían
como función vigilar la ejecución de las obras y el empleo de los materiales
especificados, e informar a la comunidad de los avances de las mismas.
Todas estas organizaciones comunitarias confirman que la política habitacional
dependía del gobierno de turno. Hasta 1999 el acompañamiento
social a las políticas habitacionales estuvo a cargo de Fundacomun. Estas
organizaciones desaparecieron juntos a los programas que las propiciaron.
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