TIEMPOS

janitis arocha m.
sncti en los países periféricos de américa latina.
caracterización cuantitativa, cualitativa de los países
del sur (argentina, brasil, venezuela)
Analizar la dinámica de los sistemas nacionales de innovación de los
países del Mercosur seleccionados, desde la perspectiva centro-periferia,
permite dar cuenta de las características de estos países en cuanto
a inversión en ciencias y tecnología, dinámica innovativa y el nivel de
interrelación del sistema, elementos comunes que describen el enfoque
de los SNI.
Una de las unidades de análisis que aparecen como dominantes en el
sistema es el nivel de inversión por parte de los actores, en tanto como
actor clave de los procesos de innovación en el enfoque de SNI son
las empresas a las que se les asigna un mayor protagonismo en relación
a la inversión en I+D.
La inversión (RICYT, 2012) 2 en Argentina, Brasil y Venezuela, países
miembros del Mercosur se caracteriza por:
• La evolución del gasto en ciencia y tecnología a partir del año 2000 ha
ido en constante crecimiento. Esta inversión representa, en promedio,
83,63 % con relación a la región en el año 2011.
• En promedio, América Latina y el Caribe invirtieron en ciencia y
tecnología entre los años 2000 y 2011 0,86 % del PIB. Los países
seleccionados del Mercosur invirtieron en el mismo periodo 1,11 %
del PIB en actividades de ciencia y tecnología.
• La inversión por sector financiero, 50,3 % es aportado por los gobiernos
de los países seleccionados; 38 % por las empresas pública y
privada; 5,39 % por la educación superior; y 1,28 % por las organizaciones
privadas y sin fines de lucro.
El predominio de los esfuerzos públicos en comparación con el
privado ha sido un instrumento de la política científica en la región,
con el propósito de aumentar las capacidades tecnológicas locales para
que sirvieran como apalancamiento del desarrollo. Desde el enfoque
del SNI del centro-periferia se deja de lado en el análisis la trayectoria
histórica, tal como lo señalan Victor Fernández y Daniel Comba (2012)
“sobre las que se han formado las lógicas de reproducción de los actores
económicos” (p. 19). Los autores dejan planteadas interrogantes sobre
el comportamiento empresarial en torno a las actividades de innovación
como mecanismos para obtener rentas extraordinarias a partir de estas
actividades o si el rentismo es una práctica para generar estas rentas.
2 Las cifras presentadas son elaboración propia, a partir de los datos del RICYT 2012.
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