TIEMPOS

la cuestión social en el modelo de seguridad
ciudadana en venezuela: conceptos
y diseño de política pública
José Luis Tapia Sandoval*
De acuerdo con el Informe 2013-2014 del PNUD sobre Seguridad
Ciudadana 1 , la inseguridad ciudadana en América Latina emerge como
un serio impedimento para la ampliación de libertades, el resguardo de
bienes materiales y la integridad física, así como el disfrute de mayores
niveles de bienestar, tomando en cuenta que la violencia letal es alta y
la percepción de seguridad es baja en la mayoría de nuestros países, generando
toda una serie de consecuencias reales en el desarrollo integral
de las personas. De acuerdo con el informe, este privilegio conceptual
sobre las personas para abordar el tema de la seguridad ciudadana ha
respondido a una evolución del concepto de seguridad, que ha pasado
por una noción que privilegiaba la defensa de los intereses del Estado,
a la necesidad de analizar la seguridad desde múltiples niveles, las
diversas amenazas al ser humano, así como las distintas respuestas en
política pública.
La provisión de seguridad ciudadana constituye un requerimiento
indispensable para el desarrollo humano, en tanto que un escenario de
desigualdad, pobreza, empleo precario o deterioro de libertades se convierte
en un obstáculo para la convivencia, por lo que construir instituciones
y mecanismos para la promoción de la convivencia en democracia debe
ser parte de una política integral en seguridad ciudadana, que además
incluya estrategias para la erradicación de la pobreza y mejora de la calidad
de vida, participación de las comunidades para la prevención del delito
y una educación orientada hacia la “construcción de cohesión social”. En
este sentido, es válido establecer como objetivos de indagación y preocupación
para las ciencias sociales cuáles son los aspectos desde el diseño
de la política pública actual en seguridad ciudadana que plantean el tratamiento
de la cuestión social; caracterizar cuáles han sido los planes,
programas o proyectos que busca atender esta perspectiva; y analizar
desde su diseño y enfoque algunos desafíos para garantizar la seguridad
* Sociólogo. Magister en Planificación del Desarrollo, mención Políticas Sociales. Docente.
1 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: “Seguridad ciudadana con rostro humano:
diagnóstico y propuestas para América Latina”. Informe Regional para el Desarrollo Humano 2013-2014.
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