Melding for året 2007 - Sivilombudsmannen

20 Dokument nr. 42007–2008Tabell 2.1 Sakstilfang2006 2007Klagesaker og forespørsler ................................................................................... 2027 2126Saker tatt opp av eget tiltak .................................................................................. 40 41I alt ........................................................................................................................ 2067 2167Tabell 2.2 Avsluttede og uavsluttede saker2006 2007Avsluttede saker i løpet av året ............................................................................ 2047 2102Uavsluttede saker ved utgangen av året ............................................................... 351 4163. Sakenes utfallUtfallet av sakene som behandles hos ombudsmannenkan deles i to hovedkategorier; avviste og realitetsbehandledesaker. I meldingsåret ble 44 % avhenvendelsene til ombudsmannen avvist og 56 %realitetsbehandlet.Som realitetsbehandlet regnes alle saker som ikkeer avvist av formelle grunner. I dette ligger at detved behandlingen har kommet til uttrykk et standpunkti saken som er brakt inn for ombudsmannen.Som realitetsbehandlet regnes også saker som harvært ordnet for klageren. En sak regnes også somrealitetsbehandlet når behandlingen bare har begrensetseg til en foreløpig undersøkelse av om det foreligger«tilstrekkelig grunn» til å behandle klagen, jf.ombudsmannsloven § 6 fjerde ledd. I disse sakenevil behandlingen normalt bare ha hatt som siktemål åfinne ut om det er grunnlag for å sette i verk en nærmereundersøkelse. I slike tilfeller vil det bare i begrensetgrad være tatt stilling til realiteten i den forvaltningssakendet er klaget på. I mange saker begrenserundersøkelsene seg til forvaltningens saksbehandling.Mange klager over at offentlige organerikke svarer på henvendelser eller at behandlingen tarfor lang tid. Behandlingen av disse sakene kan oftebegrenses til en telefon til vedkommende forvaltningsorgan.Tabell 3.1 viser forholdet mellom de avviste ogde realitetsbehandlede sakene i meldingsåret, og forholdettil forrige meldingsår. For de realitetsbehandledesakene er det nærmere angitt hva som ble resultatetav saksbehandlingen her. En fullstendig oppgaveover det endelige utfallet av behandlingen medhensyn til hvor mange klagere som ble hjulpet til åfå endret en avgjørelse, til å få erstatning osv., er detikke mulig å gi, bl.a. fordi resultatet av fornyet behandlingi forvaltningen ofte kommer etter utgangenav statistikkåret. Slike opplysninger vil imidlertid blipublisert i senere årsmeldinger (se kap. V: Forvaltningensoppfølging av ombudsmannens uttalelser).Figur 3.2 viser avvisningsgrunnene og den prosentvisefordeling disse utgjorde av de avviste sakene.Figur 3.3. viser det prosentvise utfallet av de realitetsbehandledesakene. I figur 3.4 fremgår nærmerehva min kritikk eller henstilling har rettet seg mot.Tabell 3.1 Fordelingen mellom avviste og realitetsbehandlede saker2006 2007Avviste saker ................................................................................................................. 979 927Realitetsbehandlede saker 1068 11751. Unødvendig å innhente skriftlig uttalelse fra forvaltningena) Saken kunne ordnes ved en telefonhenvendelse ................................................. 204 259b) Klagebrevet, eventuelt supplert med saksdokumentene, viste at klagen ikkekunne føre frem ....................................................................................................... 559 5712. Innhentet skriftlig uttalelse fra forvaltningena) Saken ordnet uten at det var nødvendig med avsluttende uttalelse fraombudsmannen ........................................................................................................ 40 40b) Saken avsluttet uten kritikk eller henstilling, dvs. klagen førte ikke frem ........ 104 127c) Saken avsluttet med kritikk eller henstilling om å se på saken på nytt,eventuelt avbøte skadevirkninger ............................................................................ 161 178