L'Empire grec au dixième siècle; Constantin ... - mura di tutti

DE LA DIVISION DE L'EMPIRE GREC EN THÈMES. 185
réunissaient aux attributions militaires les attributions civiles et
financières. Il y avait donc pour les provinces de l'Empire deux
régimes bien disuncts : l'administration civile et l'administration
militaire.
Dans le dernier état de l'administration romaine , tel que nous le
fait connaître la Nolilia, la défiance des empereurs a tout changé; il
n'y a plus de légafs réunissant les trois attributions civiles, militaires
et financières. Pour la justice et l'administration civile, il y a des vi-
caires, des consulaires, ûes prœsides, de redores, qui dépendent soit
des Préfets du prétoire , soit des grands proconsuls d'Asie, Achaïc
et Afrique ; pour la guerre, il y a des comtes et des ducs, qui dé-
pendent des Maîtres de la milice; pour les finances, des comtes des
largesses provinciaux, un par diocèse, des comtes du commerce,
des mines , et qui dépendent du grand Comte des largesses. Les
circonscriptions civiles , militaires , financières ne coïncident même
pas entre elles.
Ainsi les légions sont entre les mains d"officiers militaires, l'admi-
nistration entre les mains d'officiers civils : ceux-ci
indépendants de
ceux-là, et réciproquement. En thèse générale, on ne trouve plus de
province qui soit exclusivement soumise à un gouverneur militaire,
comme pour les provinces impériales du n^ siècle.
Et pourtant, il y a des exceptions à cette règle générale. Rien que
pour l'Orient, deux pa}S qui se distinguaient par la turbulence dj
leurs habitants, les deux terres classiques du brig'andage et de 1j
piraterie, l'Arabie et l'isaurie, ont paru ne pas pouvoir supporter
les bienfaits du gouvernement civil. Le sabre seul pouvait les mettre
à la raison. On réunit' donc en la personne de leur gouverneur l'au-
torité civile et militaire. Le Cornes rei mililaris dlsaurie, le Duc d
l'Arabie furent en même temps les prœsides de leurs turbulentes pro
vinces. Ils avaient pour insignes de leur double dignité les deux codt
cilles symboliques (1). Au temps de Justinien, les Arabes paraissem
s'être un peu amendés, puisque ce prince institue, à côté du duc.
un magistrat civil, VHarmosle ou le lUoderafor de l'Arabie (2). En
revanche, les Isauriens persistaient dans leurs brigandages : car Jus-
tinien établit de nouveau que leur comte réunirait à perpétuité le.-
deux sortes d'attributions (3).
[\) yotilia Dirjnil.dam Orientis, rli^p. I. — iNolts de Bccckirij,', p. 126 l'I liS.
(2) Novrll'- 102.
(3) Nuv-lle 27.