Die Transformation der Telekommunikation: Vom ... - MPIfG

Konvergente Evolution und strukturelle Stabilität 117
gien schlagen sich, dieser Theorie zufolge, unter ähnlichen Umweltbedingungen
dann in ähnlichen Organisationsformen nieder.
Der direkte Schluss von Lebensraum beziehungsweise Nische auf Verhalten
ist allerdings sehr deterministisch und könnte so interpretiert werden,
dass auch im gesellschaftlichen Kontext den verschiedenen Organisationen
keine andere Wahl bliebe. Diesem Problem versuchten die amerikanischen
Soziologen DiMaggio/Powell (1991) dadurch zu entgehen, dass sie eine
Reihe von Mechanismen herausarbeiteten (Zwang, Imitation, ähnliche professionelle
Werte), über die Ähnlichkeiten in den Umweltbedingungen auch
in vergleichbare strategische Reaktionen umgesetzt werden. Im vorliegenden
Fall wäre die Konvergenz fast aller Telekommunikationssysteme in
Richtung eines ähnlichen institutionellen Arrangements ein Indiz dafür, dass
spezifische Handlungsrestriktionen und Aufgabenstrukturen innerhalb der
technischen Zusammenhänge von Telekommunikationssystemen nur mittels
bestimmter institutioneller Formen auf wirksame und effiziente Weise bewältigt
werden können. Die Frage ist dann, welche spezifischen Mechanismen
hier wirksam waren, die diese Konvergenz in Richtung eines gemeinsamen
Organisationsparadigmas erklären können? Sind dies eher technische
Faktoren oder lassen sich auch soziopolitische Gründe für ähnliche Organisationsformen
entdecken?
Sowohl für die Erklärung der Integration der Systeme als auch für die der
zunehmenden politischen Kontrolle gibt es zwei Theoriegruppen: Für die
instrumentalistisch und voluntaristisch argumentierende Theorienfamilie resultiert
diese Konvergenz weniger aus objektiven Zwängen als aus subjektiven
Bestrebungen von Akteuren (beziehungsweise Akteurkoalitionen), bewusst
und aus strategischen Erwägungen heraus monopolistische Arrangements
aufzubauen. In objektivistischen oder strukturalistischen Theorien
hingegen werden monopolistische institutionelle Strukturen eher durch naturwüchsig
wirkende techno-ökonomische Zwänge und Strukturwirkungen
erklärt.
Voluntaristische Monopolisierungstheorien
Das in vielen gruppentheoretischen Ansätzen enthaltene Grundschema der
Geschichte als Verteilungskampf ist in jüngster Zeit durch Rent-seeking-
Ansätze zugespitzt worden (Tollison 1982; Tullock 1987). Aus einer solchen
Perspektive bildeten sich Staats- oder Privatmonopole nicht einfach
von selbst heraus, sondern waren das Resultat intendierter Handlungen von
Akteuren, die ihre Ressourcen in den Aufbau von Marktschranken inves-