Die Transformation der Telekommunikation: Vom ... - MPIfG

204 Kapitel 6
Tabelle 6-2 Teilnehmer der OECD-Konferenz im Dezember 1982
Länder Teilnehmende korporative Akteure
USA FCC, White House, Außenministerium, Handelsministerium,
Bank of America, ITT, IBM, GTE, AT&T
Japan MPT, NTT, KDD
Großbritannien Industrieministerium, Cabinet Office, BT, Mercury, TEMA
BR Deutschland BMPT, BMWi, BMFT, WIK, DTeV, DIW
Frankreich PTT-Ministerium, DGT, Comité PIIC, Mission à l’informatique,
DIELI
Italien MPT, SIP, STET, Istituto Sup. PeT, Innenministerium
Internationale
Organisationen
Quelle: Ergas / Okayama (1984: 437–449)
EG-Kommission, BIAC, Eutelsat, ICC, IIC, Intelsat, INTUG, ITU,
TUAC, SITA
nal zu öffnen, das auch drei Milliarden Dollar der NTT-Einkäufe beinhaltete
(Winham 1986: 231–232).
Daneben setzten die Amerikaner auch multilaterale Formen der Wirtschaftsdiplomatie
ein. Als die institutionelle Erosion in den USA in der
Zerlegung der AT&T kulminiert war, versuchten die Amerikaner, zur Thematisierung
einer Marktöffnung in den relevanten Partnerländern verstärkt
auf multilaterale wirtschaftsdiplomatische Kanäle zurückzugreifen. Um die
internationalen Implikationen der amerikanischen Entwicklung zu diskutieren,
organisierte die OECD Mitte Dezember 1982 eine Konferenz, an der
sämtliche relevanten Akteure der nationalen und internationalen Telekommunikationspolitik
teilnahmen. In Tabelle 6-2 sind die für diesen Vergleich
relevanten korporativen Akteure aufgelistet. Spätestens mit dieser Konferenz
wurde das Thema der Marktöffnung auf die Tagesordnung der »intrabürokratischen«
Politik innerhalb der EG-Kommission und von Ländern
wie Deutschland, Frankreich und Italien gesetzt.
Parallel dazu gab die US-Regierung an die Beratungsfirma Mar Tech eine
Situationsanalyse in Auftrag. Diese – beziehungsweise die dem Handelsministerium
unterstellte NTIA – legte im Mai 1983 einen Bericht vor, in dem
die institutionellen Strukturen dieses Sektors von siebzehn Ländern verglichen
wurden (Cole/O‘Rorke 1983). Diese Auswahl enthielt die Industrieländer
mit den größten Marktanteilen (G7, Österreich, Schweden und die
Schweiz), aber auch Schwellenländer wie Brasilien, Mexiko, Philippinen,
Singapur, Hong Kong und Venezuela.