Die Transformation der Telekommunikation: Vom ... - MPIfG

138 Kapitel 4
sem Kontext nicht höher als die dadurch entfallenden Kosten der Markttransaktionen
(Risiken, Vertragskosten usw.). Zumindest bis in die jüngste
Zeit, als das breite elektronische Kommunikationsspektrum von Faxgeräten
über Computernetzwerke bis zu Videokonferenzen noch nicht zur Verfügung
stand, hatten hierarchische Integrationsformen den klaren Vorteil der
kürzeren Kommunikationswege.
Letztlich führte vertikale Integration zur Minimierung des Risikos von
Friktionen, die dadurch verursacht werden, dass zum Beispiel Systemkomponenten
entweder inkompatibel sind oder nicht rechtzeitig zur Verfügung
stehen. Dabei ist offensichtlich, dass die Friktionswahrscheinlichkeit eines
Gesamtsystems mit der Kopplungsintensität und der Häufigkeit von Kopplungsdyaden
zunimmt. Ist ein System lose gekoppelt, so sind Kompatibilitätsprobleme
offenbar für das Funktionieren des Gesamtsystems nicht so
gravierend wie bei fest gekoppelten Systemen, in denen eine Störung viele
oder sogar alle Systembereiche beinträchtigen kann.
Ein weiterer Vorteil vertikaler Integration wird oft in der Verminderung
von Kosten gesehen, die in der Produktion großer, standardisierter Serien
möglich wird. Streng genommen kann damit jedoch nicht die vertikale Integration
zwischen Produktion und Betrieb erklärt werden, sondern allenfalls
die (horizontale) Integration von mehreren Produzenten. Entsprechend
dem oben skizzierten Subadditivitätstheorem verhält sich die Produktionseffizienz
bei Auftreten von Skalenerträgen in einem umgekehrten Verhältnis
zur Produzentenzahl (je größer die Produzentenzahl, desto kleiner die Serien).
Ähnlich verhält es sich mit der Koordinationseffizienz: je geringer die
Zahl der Produzenten, desto geringer sind die Koordinationskosten. Damit
hängt ein nicht zu unterschätzendes Folgeproblem zusammen. Wegen der
hohen Ressourcenspezialisierung in diesem technischen Bereich wird die
Abhängigkeit des Betreibers mit sinkender Produzentenzahl steigen und in
diesem Zusammenhang auch seine Erpressbarkeit. Vermutlich war dieser
Zielkonflikt zwischen steigender Produktions- und Koordinationseffizienz
(auf Grund abnehmender Produzentenzahl) einerseits und zunehmender Abhängigkeit
und Unsicherheit andererseits ein Grund dafür, dass sich in der
Telekommunikation letztlich zwei Modelle vertikaler Integration herausgebildet
haben:
1. die vollkommene Integration in den USA und bei bestimmten regionalen
Betreibern in Italien;
2. die quasi-vertikale Integration (Produzentenkartelle) in den untersuchten
Ländern Europas und in Japan.