Die Transformation der Telekommunikation: Vom ... - MPIfG

46 Kapitel 2
Wettbewerber innerhalb einer übergreifenden Organisation gemeint. Die
höchstintegrierte Form ist das PTT-Modell, in dem alle Zweige der Telekommunikation
(das heißt Post, Telegrafie und Telefon) innerhalb einer
einzigen Verwaltung beziehungsweise eines öffentlichen Unternehmens
integriert sind. Das andere Extrem ist die vollständige Loslösung
der Teilbereiche voneinander (zum Beispiel Wettbewerb zwischen Postund
Telekommunikationsdiensten).
4. Internationale Offenheit repräsentiert die Dimension der außenwirtschaftlichen
Liberalisierung. Dabei interessiert, inwieweit die Systeme offen
und unter Umständen von ausländischen Unternehmen betrieben oder ob
Systemausrüstung und Endgeräte von ausländischen Herstellern geliefert
werden.
Die Ausprägungen konkreter Governancestrukturen können aus dieser Perspektive
dann als komplexe institutionelle Kombinationen, als »Konfigurationsräume«
(Stadler 2001) oder auch als »institutionelle Topologien« begriffen
werden. Die letztgenannte Bezeichnung könnte in Anlehnung an die
soziale Topologie in der Netzwerkanalyse gewählt werden (Burt 1977; Kappelhoff
1984). Während es bei der Analyse von Sozialtopologien um die
Bestimmung struktureller Affinitäten von Beziehungsprofilen geht, besteht
das Ziel bei einer Untersuchung institutioneller Topologien in der quantitativen
Erfassung struktureller Ähnlichkeiten von institutionellen Konfigurationen.
Diskrete institutionelle Strukturalternativen, die bislang nur mit qualitativen
Methoden beschrieben werden konnten, lassen sich hierdurch auf
systematische und präzise Weise mit algebraischen und geometrischen Methoden
klassifizieren und vergleichen. Insbesondere für die institutionalistische
Politikwissenschaft wird hierdurch ein noch weitgehend unausgeschöpftes
Potential eröffnet.
Konkret bieten sich zur quantitativ-analytischen Beschreibung dieser
Kombinationen zwei unterschiedliche Darstellungsmethoden an. Die eine
Möglichkeit orientiert sich dabei an der traditionellen Facettentheorie (Borg/
Shye 1995), die andere an der Booleschen Kombinatorik. Beide überschneiden
sich in der Partial-Order Scalogram Analysis (Shye/Amar 1985). Die
hierbei relevanten mathematischen Grundlagen sind in der »diskreten Mathematik«
(Steger 2001) zusammengefasst.
Die Facettentheorie beschäftigt sich mit der Abbildung und Skalierung
mehrdimensionierter Phänomene. Eine institutionelle Konfiguration, die die
vier oben genannten Dimensionen enthält, würde aus dieser Perspektive in
einem aus vier Facetten bestehenden Struktupel abgebildet, wobei jede Fa-