Die Transformation der Telekommunikation: Vom ... - MPIfG

28 Kapitel 1
Übergänge dieser institutionellen Entwicklung darzustellen. Hierbei stützt
sich diese Studie auf historische Fallbeschreibungen, in denen die Entwicklungsverläufe
der Telekommunikation in den sechs größten Industrieländern
im Einzelnen nachgezeichnet wurden. Dieser ausführliche deskriptive Teil
wurde bereits an anderer Stelle veröffentlicht (Schneider 1999). Knappe Zusammenfassungen
dieser Entwicklungsgeschichten sind in Kapitel 3 enthalten,
die gleichzeitig auf den neusten Stand gebracht wurden.
Wo es möglich und sinnvoll war, sind für den historischen und internationalen
Vergleich auch deskriptiv-statistische Methoden eingesetzt worden.
Insbesondere der Vergleich der unterschiedlichen Leistungsmerkmale, aber
auch die Analyse von politischen Zusammenhängen beruht auf solchen Daten
und Methoden (Kapitel 4). Daran schließt sich eine mehrstufige historische
Erklärungsskizze an, in der die wichtigsten Phasen und Wendepunkte
des institutionellen Entwicklungsprozesses mit unterschiedlichen und spezifischen
Theorieansätzen und Modellen durchleuchtet werden. »Erklärung«
wird in dieser Arbeit nicht im Sinne einer Deduktion aus universellen Gesetzmäßigkeiten
verstanden. Auf die hierbei relevante wissenschaftstheoretische
Problematik wird später noch eingegangen.
Wie erwähnt, werden in dieser Studie historische und international vergleichende
Fallstudien mit relevanten Teilbereichen der internationalen Politik
verknüpft, also Methoden angewandt, die einerseits in der vergleichenden,
andererseits in der internationalen Politikwissenschaft üblich sind. Entsprechend
der bereits erwähnten ökologischen Gesamtperspektive werden
die nationalen Entwicklungen hierbei nicht als isolierte und voneinander
unabhängige Abläufe angesehen. Sie sind vielmehr durch vielfältige Interaktionsbeziehungen
und Verflechtungen miteinander verbunden, wobei die
relative Eigenständigkeit nationaler politischer Teilökologien jedoch nicht
übersehen wird. Eine solche kombinierte Perspektive wird seit geraumer
Zeit in amerikanischen Studien verfolgt (Gourevitch 1978; Skocpol 1979;
Evans et al. 1993; eine Übersicht gibt Almond 1989).
Im internationalen politischen Gesamtzusammenhang wirken die verschiedenen
nationalen Politökologien über viele Beziehungen aufeinander,
und Veränderungen in einem Land strahlen auch auf andere Länder aus. In
einem solchen Kontext ist eine rein komparative Erklärung auf der Basis
ähnlicher oder unähnlicher Systeme nicht mehr sinnvoll. Dies bedeutet
auch, dass in der Auswahl der zu vergleichenden nationalen Entwicklungen
keine rein theorieorientierten Auswahlkriterien anzuwenden sind, durch die
versucht werden könnte, bestimmte Variablenausprägungen konstant zu
halten beziehungsweise kontrolliert variieren zu lassen. Letztlich geht es bei