JAHRESBERICHT 2000/2001 - Fritz Thyssen Stiftung

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WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTEN
In: Soziale Sicherung in einer dynamischen Gesellschaft. Hrsg.:
I. Becker u. a. Frankfurt; New York 2001. (Im Druck)
PD Dr. R. Schwager, Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung
(ZEW), Mannheim, und Prof. G. Wagenhals, Institut für Volkswirtschaftslehre,
Universität Hohenheim, erhielten für das Projekt „Sozialtransfersysteme
in Europa: Ausgestaltung, Umverteilungseffekte
und politökonomische Erklärungsansätze“ Fördermittel.
Durch die ständig steigenden Sozialausgaben sowie die adversen Effekte
von Sozialleistungen auf Arbeitsangebot und Wachstum geraten
die europäischen Sozialsysteme zunehmend unter Druck. Entscheidend
für die Sozialpolitik wird sein, ob die sozialen Sicherungssysteme
ihr eigentliches Ziel, nämlich die Verminderung von Armut,
erreichen. Es ist zu erwarten, dass die unterschiedlichen Ansätze zur
sozialen Sicherung in Europa zu unterschiedlichen Ergebnissen im
Hinblick auf die Umverteilung führen. Vor diesem Hintergrund sollen
die Eigenschaften sozialer Sicherungssysteme in Europa und ihre
Verteilungswirkungen untersucht und eine Basis für eine politökonomische
Erklärung der bestehenden Unterschiede erarbeitet werden.
Folgende Teilschritte sind dazu vorgesehen:
– Im ersten Schritt soll eine Bestandsaufnahme und Klassifizierung
der europäischen Sozialsysteme vorgenommen werden. Die Systeme
sollen hierbei im Hinblick auf den angewandten Mix sozialer
Sicherungsstrategien, die institutionelle Organisation und den
Dezentralisierungsgrad untersucht werden. Auf der Basis der erhobenen
Daten sollen Indikatorensysteme und Klassifikationen
entwickelt werden.
– Im zweiten Schritt soll eine Analyse der Umverteilungseffekte der
Systeme erfolgen und ihre distributive Effizienz berechnet werden.
Die empirischen Ergebnisse sollen vor dem Hintergrund der
im ersten Teil entwickelten Klassifikation interpretiert werden.
Daraus sollen dann auch Rückschlüsse auf die verteilungspolitischen
Zielsetzungen der verschiedenen Länder gezogen werden.
– Im dritten Teil des Projekts sollen auf der Basis politökonomischer
Modelle Hinweise darauf gewonnen werden, wie bestehende Unterschiede
in den gewählten Sicherungsstrategien zu erklären
sind. Dabei sollen sowohl Modelle der direkten Demokratie als
auch der repräsentativen Demokratie berücksichtigt werden.
– Im abschließenden vierten Teil sollen Schlussfolgerungen für die
politische Diskussion um die Vorteile und Schwächen verschiedener
Sicherungsstrategien bei der Realisierung gegebener Sicherungs-
und Umverteilungsziele erarbeitet werden. Darüber hinaus
sollen die Auswirkungen der unterschiedlichen Systemausgestaltung
für die Realisierbarkeit einer harmonisierten europäischen
Sozialpolitik diskutiert werden.
Sozialtransfersysteme
in
Europa