JAHRESBERICHT 2000/2001 - Fritz Thyssen Stiftung

In den wirtschaftlichen Aufbau in Ostdeutschland seit der Wiedervereinigung
sind jährlich 150 bis 200 Mrd. DM geflossen, im Durchschnitt
etwa 50 Prozent der dort erwirtschafteten Einkommen entsprechend.
In Bezug auf die Angleichung der Lebensverhältnisse
und die Förderung der Investitionen sind beachtliche Ergebnisse erzielt
worden. Mehr als enttäuschend sind hingegen die Ergebnisse
hinsichtlich Beschäftigung, Produktion und Produktivität. Diese Entwicklung
ist wirtschaftspolitisch höchst brisant, denn auf Basis der
Extrapolation der jetzigen Verhältnisse kann mit einer Konvergenz
der ostdeutschen Wirtschaft nicht gerechnet werden. Vielmehr ist zu
befürchten, dass ein dauerhafter Bedarf für Transfers in Milliardenhöhe
bestehen bleibt.
Über die Gründe der langsamen Anpassung der Produktivität besteht
immer noch weitgehend Unklarheit. Das erste Ziel des Projektes
ist daher eine theoretische und empirische Analyse der Ursachen
der schwachen Produktivitätsentwicklung in Ostdeutschland. Dabei
geht es auch darum zu analysieren, ob in der Aufbauphase wirtschaftspolitische
Strukturen geschaffen wurden, die einer weiteren
Angleichung im Wege stehen. Weiterhin soll untersucht werden,
welche wirtschaftspolitischen Instrumente am besten für die Verbesserung
der wirtschaftlichen Lage in Ostdeutschland geeignet sind.
Schließlich sollen die Implikationen der Ereignisse für das Vorgehen
bei der Integration der osteuropäischen Länder im Rahmen der EU-
Osterweiterung erarbeitet werden.
Ausgangspunkt der theoretischen Analyse ist ein mikroökonomisches
Modell des Investitions- und Innovationsverhaltens der Unternehmen.
Auf der Basis des Modells sollen Implikationen für die regionale
und sektorale Entwicklung abgeleitet werden. Als zentrale
Themenbereiche sollen bearbeitet werden: die Produktivität der Investitionen,
die Bedeutung der Qualifikation von Arbeitskräften, die
Folgen der Sektorstruktur und die Analyse der Standortwahl der Unternehmen.
Für die Analyse wird auf Daten des Deutschen Instituts
für Wirtschaftsforschung zurückgegriffen.
Rechtswissenschaft
RECHTSWISSENSCHAFT 158
Die Rechtswissenschaft steht heute vor nur schwer miteinander zu
vereinbarenden Aufgaben. Die klassische, systematisch-dogmatische
Arbeit am Gesetzestext hat angesichts der Gesetzesflut und der
Überfülle von Judikaten in einem Rechts- und Rechtswegestaat
große praktische, aber auch wissenschaftliche Bedeutung. Die moderne
Industriegesellschaft lässt die Konzentration allein auf Rechtsanwendung
jedoch nicht mehr zu. Rechtspolitische Fragen drängen –
etwa: Wie kann der Gesetzgeber seine Zwecke erreichen? Wo besteht
überhaupt Regulierungsbedarf? Inwieweit tut Deregulierung
(und damit verbunden Reregulierung) Not? Wie sollte das Zusammenspiel
der Rechtssetzer, zu denen de facto längst auch das Bundesverfassungsgericht
und die letztinstanzlichen Gerichte gehören,