JAHRESBERICHT 2000/2001 - Fritz Thyssen Stiftung

Ethnisches
Unternehmertum
wie das Integrationsvermögen deutscher Städte gefördert werden
kann. Vor dem Hintergrund einer jeweils unterschiedlichen Einwanderungeschichte,
Nationalstaatsideologie und politischen Kultur ist
u. a. „best practice“ ein praktischer Zugang zum Vergleich.
Das Projekt hat besondere Aktualität gewonnen, nachdem deutsche
Politiker in der Immigrationspolitik neuerdings gerne ein „Modell
Holland“ zitieren, in dem Einwanderern im Nachbarland Rechte und
Pflichten zugleich gegeben werden. Tatsächlich ist das Beispiel der
Niederlande wegen der Spannweite des dort bereits Erprobten und
des markanten Wechsels von der multikulturellen „Minderheitenpolitik“
der 1980er Jahre zu einer stärker regulativen und obligatorischen
„Integrationspolitik“ seit den 1990er Jahren besonders instruktiv.
Die niederländischen Städte wenden ein umfassendes Programm
der Erwachsenenbildung und Zivilintegration an. Neue Einwanderer
werden seit September 1998 gesetzlich verpflichtet, Sprachkurse und
Programme zur Arbeitsmarktintegration zu besuchen. Gleichzeitig
werden in den letzten Jahren Integrationsschwierigkeiten zunehmend
als ein großstädtisches Problem interpretiert und die Integrationspolitik
der allgemeinen Stadtentwicklungspolitik angenähert.
Am holländischen Beispiel lässt sich das Entstehen einer neuen politischen
Kultur im städtischen Raum beobachten. Die Niederlande
haben zur Bewältigung der typischen urbanen Einwanderungskonflikte
die Bildung einer Vielzahl von konsultativen Gremien ermutigt.
Einzelne Städte haben bereits eine längere Tradition der intensiven
Kooperation mit Migrantenselbstorganisationen, Moscheevereinen,
usw. In Deutschland, wo sich die Integration von Zuwanderern
vorwiegend in der Fläche als Aufgabe kleiner und mittlerer
Städte stellt, sind Zuwanderer eher Stiefkinder der Stadtentwicklung
geblieben. Aber auch hier ist die Erweiterung von Partizipationsmöglichkeiten
für Immigranten von den Kommunen und Städten
ausgegangen. So ist die von verschiedenen Städten betriebene Politik
der Vermittlung und des Dialogs zwischen Einheimischen und
Zugewanderten positiv einzuschätzen.
Im Berichtszeitraum wurde publiziert:
SOZIOLOGIE 180
Berndt, Uwe: Das strenge und das gütige Gesicht von Frau Antje.
Die Niederlande fahren in der Zuwanderungspolitik mit dem Modell
des Gebens und Nehmens nicht schlecht. – In: Frankfurter
Rundschau. Nr. 15, 18.05.2001. S. 16 (Dokumentation)
Für die Untersuchung Ethnisches Unternehmertum in Köln erhält
Prof. J. Friedrichs (Forschungsinstitut für Soziologie, Universität
Köln) Finanzmittel der Stiftung. Bearbeiter ist I. H. Yavuzcan.
Die ethnische Ökonomie ist ein junges Forschungsgebiet, das sich in
den 70er Jahren in den USA etabliert hat. Sie untersucht ethnische
Einwanderungsgruppen hinsichtlich ihres Selbständigkeitsverhalten,
ihres wirtschaftlichen Potentials und ihrer Beziehungen zu den
Mitarbeitern. So haben die Untersuchungen in den USA ergeben,