Verfügbar als pdf (8,7 Mb) - Reimar Oltmanns

Volksdeutsche und DDR-Flüchtlinge in dieser Statistik gar nicht auf. Und neuerdings, von der
Öffentlichkeit kaum registriert, strebt ein Heer von Gastarbeitern und politisch Verfolgten die
Einbürgerung an. Anfang der achtziger Jahre, so vermuten Experten in den Ausländerbehörden,
werde auf die Bundesrepublik eine neue Antragsflut zu schwappen.
Allein von den 4,6 Millionen Gastarbeitern wollen nach Schätzungen von Heinz Kühn
(*1912+1992), ehemaligem Bundesbeauftragter für Ausländerfragen und früherem nordrheinwestfälischer
Ministerpräsidenten, etwa drei Millionen in der Bundesrepublik bleiben.
Bereits heute leben mehr als sechzig Prozent der Ausländer länger als fünf Jahre in diesem
Land; damit haben sie nach dem noch geltenden Recht einen Anspruch auf eine unbefristete
Aufenthaltserlaubnis. Heinz Kühn: "Sicherlich sind wir kein Einwanderungsland im Sinne von
Kanada, Australien oder Brasilien. Aber für die aus den Anwerbeländer sind wir ein
Einwanderungsland, auf jeden Fall für die junge Generation."
So sieht es auch die FDP-Politikerin Liselotte Funke (Ausländer-Beauftragte 1981-1991),
die nunmehr als Kühn-Nachfolgerin die Bundesregierung in Sachen Ausländer berät. Sie will
entgegen den Vorstellungen der CDU/CSU und ebenfalls der Bundesregierung das
Aufenthaltsrecht für Ausländer, damit den Betroffenen endlich eine Lebensplanung ermöglicht
wird. Denn die allermeisten könnten nicht mehr in ihre Heimat zurück - sei es aus politischen
Gründen oder einfach deshalb, weil es in ihren Ursprungsländern auch in Zukunft nicht genügend
Arbeit gibt.
Auch die Anzahl der Asylanträge ist innerhalb von zwölf Monaten sprunghaft gestiegen.
Im Jahre 1978 wurden 33.136 Asylbewerber notiert, 1977 waren es lediglich 16.419. Den einsamen
Rekord hält bislang das Jahr 1980 - über 108.000 Ausländer suchten in der Bundesrepublik eine
neue Bleibe. Kommen sie nun aus Pakistan, Chile, Argentinien oder Vietnam -heimatlos sind sie
allemal, und für die meisten dürfte es nur eine Frage des Wartens sein, bis ihr
Einbürgerungsbegehren erfüllt wird.
Für Manfred Sog, Regierungsdirektor im Hamburger Ausländeramt, geht es bei den
Bewerbern "oft um eine endgültige Absicherung dessen, was sie hier schon erreicht haben". Viele
seien mit deutschen Frauen verheiratet und hätten es beruflich zu etwas gebracht. Da reiche ihnen
eine unbefristete Aufenthaltsgenehmigung nicht mehr, die von der Behörde jederzeit widerrufen
werden könnte.
So wollten 1978 nach Schätzungen der Ämter über 100.000 Ausländer Bundesbürger
werden. Zwei Jahre später waren es bereits 150.000. Zwei Drittel fielen wegen der restriktiven
Einwanderungspolitik durch. Aber die Bevölkerung wuchs 1978 wieder um die Einwohnerzahl
einer Kleinstadt -nämlich um 31.500 Neu-Deutsche. Die Wege zu der erwünschten Einbürgerung
sind freilich lang, beschwerlich - allzu oft auch demütigend.
Der 47jährige Apotheker Chahedi zeigt nicht ohne Stolz die erst kürzlich ausgestellte
Einbürgerungszusicherung der Behörde. Überhaupt ist er stolz darauf, was er in der
Bundesrepublik bisher geleistet hat. Der Ausblick von seiner großräumigen Terrasse im vierten
Stock eines Penthouse an der Ostseeküste von Scharbeutz hat die Qualität einer Ansichtskarte.
Abends schauen der melancholische Chahedi und seine blonde Frau Eva oft aufs Meer, wo
Motorjachten ankern. "Für mich", sagt Chahedi auf der Terrasse, "ist Deutschland mein
Heimatland. Ich bin deutscher als es manche Deutsche je sein können“. Unaufgefordert, als wolle
er einen Ulk machen, zitiert er aus Goethes Osterspaziergang: "Zufrieden jauchzet groß und klein,
hier bin ich Mensch, hier darf ich sein."
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