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merkantilistischen These, daß Wohlfahrt und Reichtum der Untertanen zu einer
verstärkten Produktivität führen, die wiederum die Produktivität des gesamten
Staates steigere und das Ansehen des Landesherren hebe, betrachtet er es als Sinn
des Staates, das gesamte politische und private Leben zu lenken und Sorge für die
Wohlfahrt der Untertanen zu übernehmen. Im Verständnis des praktisch tätigen
Landesbeamten Gadebusch erfordert das gemeine Wohl die Erhaltung und
Verbesserung der überlieferten livländischen Ständeordnung, um dem Gebot der
christlichen Gehorsamkeitsforderung Genüge zu leisten. Der Begriff der „Policey“
als Zusammenfassung von Ordnungsaufgaben eines Staates findet sich bei
Gadebusch im Register der ‘Jahrbücher’ und vereint dort Markt- und
Handelsverordnungen, das Vorgehen gegen Straßenräuber, Maßnahmen gegen
Viehseuchen, den Schutz der Reisenden und Regelungen über das Branntweinbrennen.
Petitionen der livländischen Stände an die jeweilige Landesherrschaft nach
reglementierenden Eingriffen gegen eingetretene oder drohende Veränderungen des
standesgemäßen Verhaltens und Arbeitens spielten eine wichtige Rolle im
politischen Alltag Livlands. Immer wieder wurden Bitten nach Schutz der Nahrung
(dem gesicherten Auskommen), Schutz der Handwerker vor Unzünftigen, dem
Verbot des Zwischenhandels, die Forderung, daß Adel und Geistlichkeit sich allen
bürgerlichen Gewerben zu enthalten haben und die Beschränkung des Hökerhandels
auf die Stadtbürger verfaßt und an den Generalgouverneur gesandt. Mit den
Begriffen eines demokratischen Rechtsstaates läßt sich der Komplex „Nahrung“ als
sozialer Anspruch auf eine ökonomisch garantierte Existenz beschreiben, wodurch
sich sein hoher Rang auf der Skala der sozialen Wertebereiche im 18. Jahrhundert
verdeutlichen läßt
108 . Auch die Stadt Dorpat bemühte sich, Handel und
Manufakturwesen auf einen bestimmten Personenkreis zu beschränken. 1767 reiste
Gadebusch als Deputierter der Stadt mit einem Forderungskatalog zu der Moskauer
Gesetzeskommission, den Magistrat, Bürgerschaft, die beiden Gilden und die Ämter
und Gewerbe zusammengestellt hatten. Von Januar bis einschließlich Mai 1767
hatten landesweit Deputiertenwahlen stattgefunden, bei denen Instruktionen für die
Deputierten ausgearbeitet worden waren, die diesen gleichzeitig als Mandate zu
108 Vgl. R. Blickle, Nahrung und Eigentum als Kategorien in der ständischen Gesellschaft. In: W.
Schulze (Hg.), Ständische Gesellschaft und soziale Mobilität [Schriften des Historischen Kollegs,
Kolloquien 12], München 1988, S. 73.