Zulieferer im Netz Neustrukturierung der Logistik am ... - ISF München

Eberhard Hamer
Zuliefererdiskriminierung: Machtwirtschaft statt
Marktwirtschaft?
Vorbemerkung
Seit der gleichnamigen Veröffentlichung des Verfassers 1
ist das Wettbewerbsproblem
der »Zuliefererdiskriminierung« in die kartellrechtliche
und sozialpolitische Diskussion gerückt.
Wortwörtlich meint dieser Begriff, daß Ungleichbehandlungen gegenüber
Zulieferern geschehen, welche zumindest die Zulieferer selbst als
Mißbrauch empfinden. Mißbrauchsmöglichkeit setzt aber immer Marktmacht
auf der einen und Abhängigkeit auf der anderen Seite voraus.
Gerade dieses bilaterale Machtverhältnis hat die Zuliefererproblematik
solange im dunkeln gehalten, weil der mächtige Abnehmer nicht nur
Diskriminierungsmöglichkeiten hat, sondern damit auch die Diskretion
der Mißbrauchstatbestände erzwingen kann.
Das Problem der Zuliefererdiskriminerung ist aber nicht nur ein individuelles
Problem zweier Marktpartner. Die deutsche Zuliefererindustrie
stellt mit mehr als 30000 meist mittelständischen Unternehmen und mit
ca. 400 Mrd. DM Umsatz - also fast einem Fünftel unseres Sozialprodukts
- einen so wichtigen Wirtschaftssektor für unsere Arbeitsplätze,
unser Volkseinkommen und unsere internationale Wettbewerbsfähigkeit
dar, daß Zuliefererdiskriminierung als allgemeines Problem auch eine
allgemeine Wettbewerbsgefahr für unsere gesamte Wirtschaft sein muß.
Deshalb ist die Lösung dieses Problems nicht nur Fürsorge gegenüber
einzelnen benachteiligten Wettbewerbern, sondern vorrangiges Interesse
aller, welche für unsere Wettbewerbspolitik, für die Wohlfahrt unserer
Wirtschaft, für die Erhaltung unserer Arbeitsplätze und für die Gestaltung
unserer wirtschaftlichen Zukunft verantwortlich sind.
1 Hamer, E.: Zuliefererdiskriminierung, Minden 1988, Band 19 der Schriftenreihe des Mittelstandsinstituts
Niedersachsen, Hannover.
Mendius/Wendeling-Schröder (1991): Zulieferer im Netz - Zwischen Abhängigkeit und Partnerschaft.
http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-68012